江蘇鎮(zhèn)江：“宜童行”為困境兒童撐起一片天

“在專業(yè)老師的指導下，我的孩子經(jīng)過一年的適應訓練，在情緒管理、認知理解、學習生活、與人交往等各個方面都有了明顯進步，是‘宜童行’帶給我們?nèi)倚碌南Ｍ?rdquo;重病困境兒童小艾的家長感激地說。曾經(jīng)，小艾因身體原因，長期受到過度保護，缺乏規(guī)則意識和情緒控制能力，嚴重以自我為中心，稍不如意，就會“一哭二鬧三生氣”，同學們不愿意跟他交往，小艾在生活和學習上也是一團糟，家長和老師束手無策。隨著江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)民政局“宜童行”的推出，在征得小艾及其監(jiān)護人的同意下，小艾被列為重病困境兒童個案服務對象，經(jīng)過一年的適應訓練，小艾就像換了一個人似的，人際交往和情緒調(diào)適能力不斷提升，目前已正常融入家庭、學校、社會，這種變化讓小艾的父母激動不已。

“宜童行”是民政部門聚焦困境兒童、留守兒童、流動兒童特殊群體而打造的機關優(yōu)質(zhì)服務品牌，以“113X”（1個協(xié)同支持中心、1個特色服務品牌、3個示范性項目以及X個社會實踐基地）服務模式為基礎，精心構建的一個全方位、全視角、全覆蓋的未成年人關愛網(wǎng)絡，護航“折翼天使”再展翅。小艾同學的經(jīng)歷，正是“宜童行”護航困境兒童的一個典型事例。

困境兒童主要包括因各種原因?qū)е律睢⒕歪t(yī)、就學等困難的兒童，因自身殘疾導致康復、照料、護理和社會融入等困難的兒童，以及因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當導致人身安全受到威脅或侵害的兒童。目前，轄區(qū)有困境兒童186名。“宜童行”聚焦困境兒童群體需求，通過協(xié)同行、校園行、基地行、家庭行、品牌行等五個“行”，織就了一張有溫度、有力度、專業(yè)化的關愛保護網(wǎng)，實現(xiàn)了三個“優(yōu)”的目標，即：“兒童·優(yōu)”，增強自我效能感，學會調(diào)整情緒，同伴相處更加和諧，自信心得到提升；“家長·優(yōu)”，科學養(yǎng)娃，親子關系得到改善；“服務·優(yōu)”，形成聯(lián)動機制，工作效能提升。

“協(xié)同行”的關鍵在于“聯(lián)動”，通過多個系統(tǒng)、組織之間的協(xié)同合作，實現(xiàn)資源共享、信息共通、責任共擔、力量共聚、優(yōu)勢互補。民政局首先成立了部門協(xié)同支持中心，匯聚了財政、教育、人社、宣傳、婦聯(lián)、團委、法院、檢察院等10余個部門，通過部門聯(lián)動構建協(xié)同共育的關愛保護支持平臺。其次，組建專家?guī)臁⒎▌諑臁⒔M織庫、社工庫，吸納60多名專業(yè)人士加入服務隊伍，形成專家聯(lián)動。同時，組建由“兒童督導員+兒童主任+兒童福利社工+志愿者”構成的“1+1+1+N”困境兒童服務團隊，通過團隊聯(lián)動發(fā)揮集體智慧，提升對于困境兒童的關愛保護能力。該局還針對經(jīng)濟困難家庭兒童，留守、流動兒童，通過多元聯(lián)動，積極倡導社會力量支持，為100多名流動兒童送去關懷與溫暖，實現(xiàn)了300多名留守、困境兒童的微心愿，讓他們感受到來自社會各界的溫暖。

“校園行”旨在針對學齡段的困境兒童、留守兒童、流動兒童，為他們營造一個更加安全、健康、快樂的成長環(huán)境。為此，民政局與2所學校共建，由專業(yè)心理社工到校每周定期開展“心動力”成長社團系列活動；與另外8所學校，則采取巡回方式，每月舉辦1次心理健康講座和家庭教育服務。

“基地行”通過在轄區(qū)范圍內(nèi)甄選26個社會踐習基地，組織開展紅色教育、科技學習、非遺體驗、志愿服務等活動，豐富困境兒童的生活，激發(fā)他們的潛能。

“家庭行”則聘請專家制作家庭教育沙畫課程和小報，通過進學校、進社區(qū)的方式，對家長宣講未成年人保護相關法律知識和科學育兒知識。

“品牌行”通過創(chuàng)新服務，為不同類型的困境兒童提供個性化支持，形成“宜童行·CARE個案幫扶模式”。去年，為63名困境兒童提供眼動和煙酸檢測暨心理健康篩查，為2名有需求的兒童提供個案服務，為自閉癥孩子提供個別化訓練50余次，為智力障礙孩子提供個別化訓練30余次。

此外，民政部門還根據(jù)孩子們成長的需求，策劃系列特色主題活動，在每個未成年人保護站配備“宜童行·資源包”，編制豐富多彩的文體活動手冊和兒童安全手冊，并以“宜小童”和“宜小鹿”形象為基礎制作了布包、扇子和社會實踐護照等品牌衍生產(chǎn)品，以兒童易接受的形式，豐富困境兒童活動內(nèi)容，走進兒童內(nèi)心，進一步擦亮“宜童行”服務品牌。

經(jīng)過多年積極創(chuàng)建與完善，目前“宜童行”兒童關愛服務以“總站+分站”的服務模式在轄區(qū)未成年人保護站實現(xiàn)全覆蓋，困境兒童應保盡保率達100%，“宜童行”困境兒童關愛服務品牌入選“合心宜”優(yōu)質(zhì)服務品牌。（崔寧華 華云燕）