江蘇鎮江：持續發力 讓“新農人”成長為“興農人”

金山網訊 鄉村振興，產業是基礎，人才是關鍵。2月7日，江蘇省農業農村廳正式印發《江蘇省“新農人”培育三年行動計劃》，錨定在推進農業現代化上走在前、高水平建設農業強省目標，聚焦“新農創”“新農匠”“新農服”等五支隊伍培育，為江蘇鄉村全面振興提供人才和智力支撐。

將“新農人”培育作為“三農”重點工作之一的鎮江，近年來積極聚焦“新農人”培育工作，緊盯“新農人”隊伍建設，圍繞“新農人”能力素質提升、典型培育帶動、政策保障服務等持續發力。今年，鎮江市更將不斷探索形成培育壯大新時代“新農人”的鎮江模式，為加快建設特色鮮明的新時代魚米之鄉提供強有力的人才支撐。

高站位統籌 以講政治推動“新農人”培育

在鎮江，“新農人”培育始終被擺在“三農”工作的重要位置。

2018年，鎮江市就啟動了首屆“十佳”新型職業農民評選，以“新型職業”定義，突出“創新”。此后，每兩年一屆的評選持續了三屆。

2023年3月5日下午，習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出，“像魏巧這樣的同志到農村去，很好！”當年，鎮江市委常委會就將培育新時代“新農人”作為8個專項工作之一。

系統發展，政策先行。2023年，鎮江市委組織部、市農業農村局等6部門聯合印發《鎮江市選拔培養優秀“新農人”計劃》，計劃用3年時間選拔培養100名優秀“新農人”（含10名卓越“新農人”），并出臺八項支持政策。2024年，鎮江市人才辦印發《鎮江市培育壯大新時代“新農人”隊伍專項行動方案（2024年）》，明確建立“新農人”隊伍人才庫、成立“新農人”發展促進會、選拔第二批優秀“新農人”等12項重點任務。

有政策還得有支撐。“我市依托鎮江市亞夫科技服務團等載體，為‘新農人’提供技術咨詢、信息查詢、現場指導等各類服務3800余次。”鎮江市農業農村局科教處處長滕士安表示，鎮江市充分發揮“金穗行動”“蘇農貸”“三農”助力貸作用，同時，先后召開9場銀企對接會，發布超700家企業“白名單”，其中在句容的“金融賦能、惠企‘鎮’行”政金企合作活動，現場簽約授信103億元，線上共有3789家企業通過綜合金融服務平臺獲得授信金額達220.9億元。

值得一提的是，2024年，鎮江市共舉辦“蘇韻鄉情”休閑農業系列推介活動5場次，農產品展示展銷活動4次。組織“新農人”參加農產品供銷大集和農產品進機關、進社區等各類展示展銷活動6場。依托“蘇韻鄉情”“戴莊經驗”鎮江特色優質農產品展館等平臺載體，市、縣聯動開展9場助農直播活動。

全環節發力 以“一盤棋”助力“新農人”前行

“新農人”培育，鎮江市突出“選”“育”“扶”“帶”并重，以“一盤棋”思維，扎實推進，穩步前行。

火車跑得快，全靠車頭帶。“新農人”培育，“選”頭雁做示范至關重要。“2023—2024年，全市組織選拔產生了兩批共計41名優秀‘新農人’（卓越‘新農人’1名）、20名優秀‘新農人’培養對象，優秀‘新農人’被認定為我市E類人才（高級人才）。”鎮江市農業農村局相關負責人表示，同時，自2022年起，鎮江市共遴選三批計93名“新農人”參加江蘇省鄉村產業振興帶頭人“頭雁”項目培訓，通過5年時間，培育打造鄉村產業振興帶頭人“頭雁”隊伍。

在“育”方面，鎮江市依托“新農人”隊伍人才庫，儲備入庫“新農人”947人。同時，培育國家、省、市級示范社200家；省、市級示范家庭農場657家；市級以上農業產業化龍頭企業145家。此外，鎮江市組建“新農創”“新農匠”班級，成立了草莓、稻麥、茶葉、水產等12個亞夫團隊，邀請省內外農業專家、優秀“新農人”等45人組成校外導師庫，定期指導“新農人”實踐教育。2024年，鎮江市累計培訓“新農人”、“頭雁”、高素質農民等計5401人。市農業農村局、團市委等部門共同實施“青DOU計劃”暨全市青春建功鄉村振興行動“新農人”培育賦能項目，參訓人數超700人次。

“新農人”培育，需要“扶”上馬，送一程。近年來，鎮江市先后推薦魏巧創辦的江蘇潤果農業發展有限公司創成省級鄉土人才傳承示范基地，獲得省級資助100萬元；支持魏巧、張奎峰、汪月霞、笪霞等優秀“新農人”領辦鄉土人才大師工作室。同時，支持39名“新農人”申報獲評鄉土人才職稱。此外，支持首批優秀“新農人”魏巧、笪霞獲評“鎮江市有突出貢獻中青年專家”。

近年來，越來越多的聯動機制成為“帶”動“新農人”培育的有效助力。在各地“新農人”發展聯盟基礎上，2024年10月成立了鎮江市“新農人”發展促進會，暢通全市“新農人”溝通交流、資源信息共享、互補合作等渠道。目前，鎮江市累計建有各層級實訓基地107家，其中全國共享農民田間學校2家，全國縣級優質農民田間學校3家，全省高素質農民培育共享實訓基地2家，省級高素質農民培育實訓基地22家。此外，一個個“新農人”典型案例層出不窮，正不斷發揮出巨大的帶動效應。

持續性努力 讓“新農人”成長為“興農人”

在今年的全市推進鄉村全面振興工作會議上，鎮江市委書記馬明龍指出，培育新時代“新農人”是習近平總書記高度關注的一項工作，我們既要樹好模范標桿，也要注重擴面提質，出臺更有力、更管用的舉措，讓更多“新農人”成長為“興農人”。

目標在前，唯有奮發篤行。“今年，我們將推動‘新農人’優先享受涉農優惠扶持政策，完善土地、資金等創業要素供給，大力支持‘新農人’創造更加豐富多元的農村新業態，加快構建有助于新質生產力發展的現代農業產業體系。”鎮江市農業農村局黨委書記、局長劉璇表示，將積極發揮鎮江涉農高校、科研院所數量多、技術強的資源優勢，以企業為重要主導、高校為重要支撐，“政校企”三方協同培養，建立面向市場、面向農業新質生產力發展的人才教育和培訓體系。同時，還將根據“新農人”的特點和需求，提供個性化的培訓和指導方案，面向畢業大學生、返鄉農民工、退役軍人、職業農民、農村青壯年等不同主體，組織專業技術、管理技能、創新創業等不同種類、不同側重點的培訓班，通過舉辦各類技能大賽等活動，提升“新農人”綜合素質。

在此基礎上，鎮江市還將建立“新農人”培育情況定期調度機制和常態化督促協調機制，依托“新農人”儲備人才庫，建立“新農人”信息化管理制度，形成“摸排、建庫、培育、壯大”漸進式育才標準。各地“新農人”發展聯盟和市“新農人”發展促進會也會建立“新農人”與高素質農民的溝通合作機制，通過“傳幫帶”培育更多“新農人”。

值得一提的是，為創造“新農人”培育的優質環境，鎮江市還將出臺支持回鄉人才發展的優惠政策，推動優質公共服務資源下沉農村，提高農村教育、醫療等保障水平，解決“新農人”子女上學、老人贍養等后顧之憂，促進本地人才留在鄉村、城市人才流向鄉村。

“我們將探索和完善‘新農人’的時代內涵、界定標準、培養目標，引導更多的有志之士投身鄉村振興，適應農業現代化建設需要。”劉璇表示，通過總結提煉好“魏巧模式”，逐步形成“新農人”培育的“鎮江方案”，為全市乃至全省、全國提供可借鑒可推廣的經驗。（周迎 夏尉容）