把產(chǎn)業(yè)強市作為“頭號工程”，南京如何寫好科創(chuàng)文章？

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，實現(xiàn)人才強、科技強進而促進產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強。5月16日，“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題首場新聞發(fā)布會在南京召開。

如何加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合？如何促進科技成果轉(zhuǎn)化？這場發(fā)布會上，南京就下一步重點任務(wù)做安排部署。

抓好“創(chuàng)新”牛鼻子，賦能產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，需要增強創(chuàng)新這個第一動力。

去年，南京就印發(fā)產(chǎn)業(yè)強市三年行動計劃并提出加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。“堅持把產(chǎn)業(yè)強市作為‘頭號工程’，大力推進新型工業(yè)化，加快推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。”南京市副市長吳煒說。

鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加速布局未來產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……南京在多個方面持續(xù)發(fā)力。

吳煒介紹，去年以來，南京與中石化、寶武、長安、上汽、上汽大眾等企業(yè)謀劃推進了一批總投資千億元的重大轉(zhuǎn)型項目。瞄準(zhǔn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造裝備、新型材料等領(lǐng)域，南京力爭再爭創(chuàng)一批國家級產(chǎn)業(yè)集群。基于在低空經(jīng)濟方面較好的科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，南京全力搶占低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新賽道。

江北新區(qū)是全國第13個、全省唯一的國家級新區(qū)。創(chuàng)新，是國家級新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)的首要特質(zhì)。獲批建設(shè)國家級EDA技術(shù)創(chuàng)新中心、國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，生物藥品制品制造入選國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群……一批批高能級科創(chuàng)平臺正強有力賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)，是高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要根基。作為新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，鋼鐵化工、高端裝備制造、汽車軌道交通產(chǎn)業(yè)已邁向高端化、智能化和綠色化。集成電路、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)是新區(qū)重點打造的“強引擎”，正加速向千億級產(chǎn)業(yè)集群邁進。

作為長三角特大城市，南京在主動融入和服務(wù)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的道路上步履不停。去年，南京都市圈地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬億，常住人口超3500萬，在產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才和公共服務(wù)方面均取得了積極成效。

南京市委副書記、市長陳之常用三張“縮影”的故事展現(xiàn)了南京在奮力譜寫科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的努力和成果。他表示，下一步將圍繞打造沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、實施區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈行動、建設(shè)高效聯(lián)動的要素市場三方面，張開懷抱、熱忱歡迎更多企業(yè)和人才到南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實現(xiàn)夢想。

金融活水“灌溉”發(fā)展沃土，擦亮對外開放名片

南京是全國現(xiàn)有七個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)之一，全市存貸款余額超過11 萬億元，金融市場規(guī)模占全省比重超過20%。 “通過一年多的國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，金融支持科技創(chuàng)新的功能有效彰顯。”南京市地方金融管理局局長操文榮介紹，可以用四個“更”來概括：力度更大、品類更全、成本更低、環(huán)境更優(yōu)。

“在全省首創(chuàng)‘寧創(chuàng)融’貨幣政策工具，為科創(chuàng)企業(yè)引入100 億元低成本資金，實際投放平均利率低至3.34%；設(shè)立 60家科創(chuàng)金融專營組織，全國首創(chuàng)設(shè)立18 家科創(chuàng)金融服務(wù)驛站，科創(chuàng)企業(yè)在家門口就能得到專業(yè)的科創(chuàng)金融服務(wù)。”操文榮表示，將積極探索制度型金融改革創(chuàng)新，培育和發(fā)展長期資本、耐心資本，努力讓金融資本“愿投”“敢貸”，讓廣大的科創(chuàng)企業(yè)融資更有獲得感。

開放是南京的特質(zhì)，開放也是南京的優(yōu)勢。南京是全省唯一疊加自貿(mào)試驗區(qū)和服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的城市，“我們牢牢抓住制度型開放這個關(guān)鍵，不斷加大國際國內(nèi)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等創(chuàng)新和銜接，促進資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)力要素更有效地聚合，創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。”南京市委常委、副市長鄧智毅說。

“過去，特殊物品進口由于管理標(biāo)準(zhǔn)和審批流程等因素，周期需要2 個月以上，通過對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則進行改革，使進口周期從2個月縮減到 2周左右，極大地提升了生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新效率。”鄧智毅表示，下一步，將繼續(xù)用好“自貿(mào)試驗區(qū)+服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點”金字招牌，創(chuàng)造更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果，發(fā)揮好南京作為省會城市的作用，努力做到“試在南京、服務(wù)全省、貢獻全國”。

營商環(huán)境是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的有力支撐。“近年來，服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)我們著力做好三件事情：為科創(chuàng)企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈對接平臺、為科創(chuàng)企業(yè)打通融資堵點、為科創(chuàng)企業(yè)拓寬引才渠道。”南京市發(fā)展和改革委員會主任錢維介紹。

“今年，我們主動對接國際先進評價標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則，聚焦企業(yè)關(guān)心的優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法、強化惠企政策落地等方面，開展多項優(yōu)化舉措，切實提升企業(yè)獲得感。我們相信，在營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化下，會有越來越多產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的成功案例出現(xiàn)在南京，讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為南京高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的標(biāo)識。”錢維說。

以科技成果轉(zhuǎn)化為抓手，讓創(chuàng)新活力充分涌流

實現(xiàn)科技自立自強，科技成果轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵一環(huán)。如果說“從0到1”意味著創(chuàng)新的原始突破，那創(chuàng)新成果流入市場就是“從1到無窮”的路徑演進。

國家級科技企業(yè)孵化器績效評價獲優(yōu)數(shù)量連續(xù)三年位居全國第一，高新技術(shù)企業(yè)、入庫科技型中小企業(yè)本地孵化培育比例均超過95%……近年來，南京圍繞促進科技成果轉(zhuǎn)化，初步構(gòu)建形成了科技成果從“成果產(chǎn)出—概念驗證—小試中試—工程化轉(zhuǎn)化—企業(yè)孵化”的全鏈條轉(zhuǎn)化流程。

“南京作為全國科教重鎮(zhèn)，科教和科技成果資源富集。下一步，我們將加快推動科技和產(chǎn)業(yè)雙向發(fā)力，進一步完善貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系，全鏈條推進科技成果的發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)化和落地。”吳煒說。

具體怎么做？吳煒給出答案：“當(dāng)好‘挖礦人’，優(yōu)化成果發(fā)現(xiàn)和對接機制。我們將建立健全科技成果發(fā)布和披露制度，升級科技成果信息發(fā)布與供需對接平臺，實現(xiàn)科技成果供給與需求‘兩張清單’實時發(fā)布。建強‘主陣地’，深化高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建好‘中繼站’，提升轉(zhuǎn)化平臺發(fā)展質(zhì)效。織牢‘保障網(wǎng)’，出臺專項政策促進轉(zhuǎn)化。”

據(jù)了解，從今年起，南京將滾動重點支持建設(shè)10家概念驗證中心、10家中試基地，遴選20家公共技術(shù)服務(wù)平臺，培育40家高水平新型研發(fā)機構(gòu)，推動 250余家科技企業(yè)孵化器發(fā)展壯大，構(gòu)建成果驗證、項目中試、投融資洽談、公共技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化等“一站式”服務(wù)體系。

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