江蘇鎮(zhèn)江：健全就業(yè)服務(wù) 筑牢民生底線

2024年，江蘇省鎮(zhèn)江市以促進高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo)，以落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策為抓手，著力擴大容量、保障重點、提升服務(wù)，持續(xù)促進就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為推進和拓展中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實踐作出積極貢獻(xiàn)。

從散亂的“零工找活”到規(guī)范運營的“零工市場”，從開展招聘會傳統(tǒng)模式到“線上+線下”數(shù)字就業(yè)新模式……鎮(zhèn)江市人社部門通過不斷健全就業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化勞動就業(yè)環(huán)境，破解企業(yè)招工難題，拓寬求職招聘渠道等一系列舉措，激發(fā)就業(yè)新動能，為民生幸福和經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

主動靠前服務(wù)，保障企業(yè)穩(wěn)崗擴崗

健全就業(yè)促進體制機制。鎮(zhèn)江市人社局積極構(gòu)建大就業(yè)工作格局，全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人才引培、社會保障、技能培訓(xùn)、勞動維權(quán)、人事管理等業(yè)務(wù)板塊融合。推動產(chǎn)業(yè)政策、金融政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動，“蘇崗貸”融資規(guī)模達(dá)51.32億元，惠及2095家企業(yè)。綜合運用就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金，累計兌現(xiàn)“降、返、補、提”政策紅利超7億元。

積極搭建用工供需平臺。人社部門深入重點企業(yè)開展“訪企拓崗”，對重點企業(yè)缺工需求進行清單式管理，提供“一對一” “點對點”用工幫扶，全年高頻次舉辦百校千企萬崗、夜市招聘、直播帶崗等特色招聘活動535場次，提供就業(yè)崗位達(dá)24.4萬個。依托就業(yè)監(jiān)測云平臺，分地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對全市4.4萬戶企業(yè)錄用、退工等情況進行監(jiān)測跟蹤，每季度開展深度分析工作。新增實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)監(jiān)測，為研判就業(yè)形勢提供更多重要數(shù)據(jù)參考，營造良好用工環(huán)境。

深化勞務(wù)協(xié)作對接。打造“相約福地 就在鎮(zhèn)江”勞務(wù)協(xié)作品牌，組織外省市技職院校來鎮(zhèn)訪企探崗系列活動，深耕東北、西南等人力資源豐富地區(qū)，拓展勞務(wù)協(xié)作朋友圈，擴大用工對接招引面，進一步激發(fā)勞動力活力，提高人力資源配置效率。全年赴甘肅、陜西、云南、山西等地開展錯位精準(zhǔn)勞務(wù)對接59場次，發(fā)布崗位信息4萬余個，新簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議21份，引進外省市優(yōu)質(zhì)勞動力10.62萬人。與哈爾濱華德學(xué)院共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，創(chuàng)新開設(shè)“華德—鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)學(xué)院金東訂單班”，為鎮(zhèn)江市重點用工企業(yè)定向輸送人才。

聚焦重點群體，穩(wěn)固拓寬就業(yè)渠道

全面落實就業(yè)扶持政策。鎮(zhèn)江市人社局扎實做好靈活就業(yè)社保補貼審核、管理和發(fā)放工作，2024年累計為5.55萬人發(fā)放社保補貼2.98億元；向3320名高校畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼498萬元。開發(fā)應(yīng)用退工失業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，每天將退工人員信息推送至基層人社服務(wù)平臺，將就業(yè)服務(wù)責(zé)任落實到地、落實到人，觸發(fā)式為失業(yè)人員提供失業(yè)登記、崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)，主動落實就業(yè)扶持政策，全力幫扶失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，全年共計辦理失業(yè)登記14.2萬人次，提供公共就業(yè)服務(wù)8萬人次，幫扶實現(xiàn)再就業(yè)7.68萬人次。

促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為重中之重，對省廳下發(fā)的4671名2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展實名制調(diào)查，截至目前實名制調(diào)查服務(wù)率達(dá)100%，調(diào)查就業(yè)率達(dá)90.49%。加強面向全市481名離校兩年內(nèi)未就業(yè)研究生學(xué)歷畢業(yè)生的崗位推送、重點幫扶工作，面對面提供超常規(guī)“1151”服務(wù)，現(xiàn)已落實就業(yè)去向436人，核準(zhǔn)就業(yè)率達(dá)91%。

統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)幫扶。人社部門先后開展“春風(fēng)行動”暨就業(yè)援助月、就業(yè)困難人員就業(yè)援助、金秋招聘月等專項活動，為重點群體提供就業(yè)幫扶。做好漁民安置保障，全市有就業(yè)能力和意愿的建檔立卡退捕漁民281人全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。開發(fā)保潔保安、養(yǎng)老托幼、河湖巡查等各類公益性崗位，安置678名就業(yè)困難人員。全市新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)45813人。零就業(yè)家庭連續(xù)228個月保持動態(tài)清零。

厚植創(chuàng)新沃土，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

全面提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效。人社部門落實創(chuàng)業(yè)政策宣傳和跟蹤服務(wù)，確保做到“應(yīng)享盡享”。2024年全年累計發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補貼132萬元，惠及1042人；開展富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資質(zhì)審核2176人，共計3.21億元。組織開展“創(chuàng)響鎮(zhèn)江”創(chuàng)業(yè)服務(wù)“進園區(qū)、進校區(qū)、進社區(qū)”活動27場，累計服務(wù)各類人群2.95萬人次，推動落實創(chuàng)業(yè)政策、交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、宣傳創(chuàng)業(yè)典型，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

加大創(chuàng)業(yè)項目扶持力度。遴選10個外地優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，與鎮(zhèn)江市各類創(chuàng)業(yè)示范基地、駐鎮(zhèn)高校、融資機構(gòu)等開展深度對接交流，吸引更多優(yōu)秀項目落地鎮(zhèn)江。推選優(yōu)秀項目參加第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)大賽，鎮(zhèn)江市“冠狀動脈支架術(shù)后再狹窄早期風(fēng)險預(yù)測試劑盒”由省廳推薦參加全國創(chuàng)業(yè)選拔賽，獲得優(yōu)勝獎。

強化數(shù)據(jù)賦能，健全就業(yè)服務(wù)體系

強化公共就業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)。加大政府購買公共就業(yè)服務(wù)力度，定期開展勞動保障協(xié)理員、企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測信息員業(yè)務(wù)能力提升、直播帶崗等專項培訓(xùn)，不斷提升基層公共就業(yè)服務(wù)人員專業(yè)水平和積極性。鎮(zhèn)江市選手在全省首屆直播帶崗技能大賽中獲得個人業(yè)務(wù)競賽一等獎，團體三等獎。在全省第二屆公共就業(yè)服務(wù)專項業(yè)務(wù)競賽中獲得個人賽第一名、團體賽第三名，一名選手代表江蘇參加國賽，獲得全國十佳。

強化就業(yè)服務(wù)陣地建設(shè)。持續(xù)構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，滿足困難群眾“就近辦、馬上辦”需求。全年建成西津渡社區(qū)、尚友社區(qū)等10個“家門口”就業(yè)服務(wù)站，累計兜底幫扶困難群體就業(yè)1195人。加大力度推進規(guī)范化零工市場建設(shè)，全市建成7家規(guī)范化零工市場，實現(xiàn)“一縣（區(qū)）一零工市場”，持續(xù)提升“及時快招”和“來即上崗”服務(wù)效能。

積極打造數(shù)字就業(yè)平臺。持續(xù)擦亮“就在鎮(zhèn)江”公共就業(yè)服務(wù)品牌，數(shù)字賦能提升鎮(zhèn)江市公共就業(yè)服務(wù)水平。高頻開展“云端探企送崗”行動，深入鎮(zhèn)江市12家優(yōu)質(zhì)企業(yè)拍攝推介視頻，維護升級微信公眾號、抖音號、視頻號，持續(xù)推進就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。依托“就在江蘇”“就在鎮(zhèn)江”智慧就業(yè)服務(wù)平臺，發(fā)布崗位信息達(dá)43.83萬個。（通訊員 夏雨辰 林露 記者 古瑾）