2024年部分市人大代表建議辦理情況選登

1.關(guān)于推動制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，助力鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的建議（0032號）

建議人：徐光等10名代表

主辦單位：市工信局

會辦單位：市科技局

建議主要內(nèi)容：充分利用鎮(zhèn)江市工業(yè)、人才和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)，加快推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”發(fā)展，構(gòu)建“平臺+生態(tài)”模式；升級改造鎮(zhèn)江市制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”公共服務(wù)平臺，建立健全技改研發(fā)服務(wù)平臺，建立工業(yè)企業(yè)信息安全服務(wù)體系，為鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。

辦理情況摘要：市工信局把推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手、邁向新型工業(yè)化的必由之路，錨定制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展方向，深入實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”三年行動，組織40余家優(yōu)秀服務(wù)商運用標(biāo)準(zhǔn)評估技術(shù)方法，針對企業(yè)智能車間、智能工廠、數(shù)字化應(yīng)用等建設(shè)訴求，精心組織診斷工作，為企業(yè)提供個性化改造方案，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)免費診斷全覆蓋，著力推動企業(yè)“愿轉(zhuǎn)、敢轉(zhuǎn)、會轉(zhuǎn)”。一是樹立數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，著力打造示范。滾動實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”改造項目911個，支持160家企業(yè)建成省級智能制造示范車間，創(chuàng)成省級智能制造工廠（5G工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠）48家，為企業(yè)帶來“看得見、摸得著”的實效。二是積極推進(jìn)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，放大標(biāo)識解析二級節(jié)點“鏈接”作用，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“賦智提效”。目前全市建成企業(yè)級、行業(yè)級和供應(yīng)鏈級平臺共9個；實施工業(yè)軟件推廣工程，引導(dǎo)中小企業(yè)上云用平臺，以“小快輕準(zhǔn)”軟件部署應(yīng)用降低企業(yè)投資成本，加速推進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2024年新增第一批省星級上云企業(yè)145家，數(shù)量較上年翻番。三是夯實數(shù)智連接底座，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，持續(xù)打通“數(shù)字大動脈”。目前，全市通信光纜長度累計15.76萬公里，實現(xiàn)光纖到戶到村，覆蓋率達(dá)100%；推動企業(yè)開展工業(yè)信息安全測試評估及應(yīng)急演練，引導(dǎo)企業(yè)實施網(wǎng)絡(luò)數(shù)字安全分級分類管理，大力培育省工業(yè)信息安全星級防護(hù)企業(yè)，提高信息安全意識和防護(hù)水平。

2.關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新引進(jìn)高校畢業(yè)生舉措的建議（1017號）

建議人：郭琰代表

主辦單位：市人社局

建議主要內(nèi)容：普通高校畢業(yè)生是企業(yè)人才梯隊建設(shè)的基礎(chǔ)，在企業(yè)人才儲備和建設(shè)過程中的作用不容忽視。建議進(jìn)一步創(chuàng)新普通高校畢業(yè)生的引進(jìn)舉措，加大對該群體在我市落地就業(yè)的吸引力。

辦理情況摘要：市人社局深入實施大學(xué)生“聚鎮(zhèn)”、青年人才“歸雁”計劃，多措并舉創(chuàng)新引進(jìn)高校畢業(yè)生，2024年引進(jìn)培養(yǎng)大專及以上人才4萬人以上。一是加大政策宣傳推介。持續(xù)深化校地合作引才機制，與120余所高校建立常態(tài)化聯(lián)系，設(shè)立首家鎮(zhèn)江人才微驛站。開展“歸雁”學(xué)子看家鄉(xiāng)、進(jìn)企業(yè)系列活動，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居保障等26條政策推介和兌現(xiàn)落實。二是打造人才聚集高地。布局建設(shè)100所高校人才工作站，深化校地合作，高密度組織校園招聘活動，持續(xù)舉辦春、秋兩季在鎮(zhèn)高校聯(lián)動雙選會、“名城名校攜手行”活動、招才引智“鎮(zhèn)江日”專場活動等百余場，舉辦2024鎮(zhèn)江市校地合作暨“百校千企萬崗”人才對接洽談會，集聚更多優(yōu)秀畢業(yè)生來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，相關(guān)做法被央視等媒體集中報道。三是引導(dǎo)企業(yè)多元引才。完善人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)拓展校園招聘、人才獵頭、人才測評等高端業(yè)態(tài)，舉辦緊缺急需人才網(wǎng)絡(luò)招聘會和成熟性人才引進(jìn)揭榜對接會，引導(dǎo)企業(yè)開展市場化引才。四是優(yōu)化人才服務(wù)舉措。持續(xù)推進(jìn)青年人才全鏈條服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)力落實大學(xué)生暑期實習(xí)、組織“歸雁”學(xué)子服務(wù)活動、千名學(xué)子百企行、“鎮(zhèn)好遇見你”交友活動、人才驛站等45項服務(wù)措施，營造近悅遠(yuǎn)來人才生態(tài)。

3.關(guān)于引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)為老年人提供助餐點服務(wù)的建議（1021號）

建議人：解穎代表

主辦單位：市民政局

建議主要內(nèi)容：支持餐飲企業(yè)采取運營老年助餐服務(wù)設(shè)施、社區(qū)門店開辦老年餐桌等方式，參與老年助餐服務(wù)；引導(dǎo)我市優(yōu)質(zhì)的規(guī)模化、連鎖化餐飲企業(yè)加入老年助餐服務(wù)行列，讓老年人實現(xiàn)從“吃得到”“吃得起”到“吃得好”。

辦理情況摘要：市民政局認(rèn)真采納吸收代表的意見建議，堅持將代表關(guān)注的民生熱點問題與政策創(chuàng)制結(jié)合起來，著力推動建議辦理轉(zhuǎn)化為加強制度設(shè)計、完善政策體系的實際成效。2024年，通過加強政策創(chuàng)制、推進(jìn)設(shè)施改造提升、強化服務(wù)管理等措施，出臺了《鎮(zhèn)江市“舒心助餐”專項行動實施方案》及完善《鎮(zhèn)江市區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補貼辦法》，規(guī)范服務(wù)供給，加強智慧賦能，優(yōu)化評價機制，強化綜合監(jiān)管。同時，聯(lián)合財政、慈善總會針對市區(qū)戶籍的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特別扶助對象等六類特殊困難群體，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，建立“3+3”助餐補貼制度。此外，在保障困難老年人就餐基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化服務(wù)供給，助餐服務(wù)逐步向其他有需求的社會老年人拓展。按照助餐服務(wù)多元供給路徑，加快各類老年助餐服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極動員整合社會餐飲服務(wù)資源，掛牌一批老年助餐點，采用“社區(qū)+物業(yè)+餐飲企業(yè)”三方共建共聯(lián)等合作模式，提升助餐點的服務(wù)品質(zhì)。截至目前，全市建有老年助餐點385個，累計為2.8萬名老年人提供71.3萬人次的助餐服務(wù)。

4.關(guān)于“應(yīng)破盡破”及時釋放企業(yè)生產(chǎn)要素的建議（2002號）

建議人：黃友定代表

主辦單位：市中級人民法院

建議主要內(nèi)容：構(gòu)建“立、審轉(zhuǎn)破”引導(dǎo)機制，疏通“執(zhí)轉(zhuǎn)破”銜接機制，完善“執(zhí)破融合”工作機制，合力推進(jìn)企業(yè)預(yù)重整，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

辦理情況摘要：全市法院堅持“當(dāng)救則救，當(dāng)清則清”原則，依法妥善辦理破產(chǎn)案件。2024年新收破產(chǎn)案件409件，結(jié)案283件，重整成功案件10件，同比上升100%。其中，重整成功上市公司花王股份，系我市首例上市公司重整案，也是近五年來全省首例上市公司重整成功案。一是建立“立轉(zhuǎn)破、訴轉(zhuǎn)破”機制。在立案、審理階段及時引導(dǎo)債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)，最大限度發(fā)揮破產(chǎn)制度的保護(hù)和挽救價值，保障所有債權(quán)人的公平受償權(quán)，實現(xiàn)立案、審判與破產(chǎn)程序的無縫對接與良性互動，節(jié)約司法資源，防止程序空轉(zhuǎn)。2024年已受理5件“立轉(zhuǎn)破”“訴轉(zhuǎn)破”案件。二是深化“執(zhí)破融合”工作機制。持續(xù)完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”銜接機制，以高效便捷為原則，確定標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，促進(jìn)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”規(guī)范化運行。充分利用執(zhí)行與破產(chǎn)各自程序優(yōu)勢，在破產(chǎn)審查中利用執(zhí)行平臺整合信息資源，迅速查清企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債情況，促進(jìn)僵尸企業(yè)及時退出、困境企業(yè)有效救治。2024年向破產(chǎn)審理部門移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”審查企業(yè)312家，已立案受理257家。三是積極推進(jìn)企業(yè)預(yù)重整。鎮(zhèn)江中院出臺《關(guān)于規(guī)范預(yù)重整程序工作指引（試行）》，對預(yù)重整的適用條件、預(yù)重整工作流程等作出規(guī)范性指引，為提升困境企業(yè)重整成功率奠定了制度基礎(chǔ)。四是出臺簡易破產(chǎn)案件簡化審理實施意見。根據(jù)破產(chǎn)案件的難易程度實行繁簡分流，實現(xiàn)繁案精審、簡案快審。簡易案件一般裁定受理后3個月內(nèi)審結(jié)，最長不超過6個月，縮短破產(chǎn)案件審理期限，提高破產(chǎn)審判效率。指導(dǎo)揚中法院出臺小微企業(yè)快速重整工作指引，并在全市法院推廣，目前已快速重整小微企業(yè)6件。

5.關(guān)于加強政府投資工程建設(shè)管理監(jiān)督的建議（4002號）

建議人：王群等2名代表

主辦單位:市發(fā)改委

會辦單位：市審計局、住建局、財政局

建議主要內(nèi)容：在政府投資工程建設(shè)過程中，重視前期工作，引入設(shè)計復(fù)核機制，做好源頭成本控制；加強過程管控，加強現(xiàn)場管理和監(jiān)督，強化主體責(zé)任落實，提升管理人員專業(yè)水平；建立獎懲制度，落實好規(guī)定的信用處罰措施和責(zé)任追究制度，加強對政府采購的審計監(jiān)督，促進(jìn)政府投資工程建設(shè)管理體系更加完善。

辦理情況摘要：為切實加強政府投資項目管理，市發(fā)改委會同相關(guān)部門，在進(jìn)一步健全政府投資項目管理工作機制、嚴(yán)格規(guī)范項目審批服務(wù)、科學(xué)謀劃年度投資計劃、著力推進(jìn)項目全過程管理等方面開展了大量工作。一是出臺了《鎮(zhèn)江市政府投資管理辦法》，在嚴(yán)格管理的同時不斷提升項目審批工作效能，體制機制建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化完善。二是按照“突出重點”“民生優(yōu)先”“統(tǒng)籌優(yōu)化”和“穩(wěn)中求進(jìn)”的原則編制年度計劃，未列入計劃的項目不允許開工建設(shè)，投資計劃編制進(jìn)一步科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。三是強化項目前期方案、投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會效益等方面的嚴(yán)格論證，建立月度通報機制壓緊壓實責(zé)任抓好項目推進(jìn)，切實保障項目各項手續(xù)依法合規(guī)、建設(shè)過程安全有序、資金使用嚴(yán)格規(guī)范、工程質(zhì)量放心可靠，項目全過程管理進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范。四是充分發(fā)揮投資主管部門的牽頭作用，積極發(fā)揮政府投資項目管理聯(lián)席會議制度作用，及時解決項目推進(jìn)過程中的跨部門、跨行業(yè)重點難點問題，有效杜絕項目管理過程中的漏點盲點，協(xié)調(diào)項目推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。2024年，我市市本級政府投資項目計劃中68個實施類項目整體進(jìn)展順利，未發(fā)現(xiàn)因工程變更頻繁、監(jiān)督缺失等問題影響工程效益和政府資金使用效率的情況。

6.關(guān)于進(jìn)一步提升營商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展活力的建議（4019號）

建議人：韓同軍代表

主辦單位：市發(fā)改委

會辦單位：市數(shù)據(jù)局、財政局

建議主要內(nèi)容：政府部門要加快職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，切實提高服務(wù)意識和質(zhì)量；進(jìn)一步擴(kuò)大推行全程網(wǎng)上登記審批，為企業(yè)辦事提供“一站式”服務(wù)；加大政策宣傳力度，確保政策家喻戶曉；針對性地出臺行業(yè)扶持政策，分層分類分階段扶持。

辦理情況摘要：一是加強改革創(chuàng)新，細(xì)化工作舉措。圍繞《2024年全省營商環(huán)境評價方案》，細(xì)化至199項四級指標(biāo)，明確年度進(jìn)位目標(biāo)，分解階段推進(jìn)計劃，督促推進(jìn)落實。如鎮(zhèn)江高新區(qū)“哈汽重燃及核電裝備生產(chǎn)制造基地項目”刷新了全市項目審批新速度，3小時內(nèi)實現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”，有效實現(xiàn)“拿地即開工”。二是提升服務(wù)意識，推進(jìn)問題督辦。市發(fā)改委會同市級機關(guān)工委，聯(lián)動30多家部門在全市范圍內(nèi)組織開展“惠企‘鎮(zhèn)’行”服務(wù)企業(yè)調(diào)研走訪行動。截至目前，累計走訪企業(yè)超450家（次），交辦車輛通行、優(yōu)化執(zhí)法等一批問題100余個，90%以上事項得到有效處置或正在加快推進(jìn)。三是提高網(wǎng)辦效率，高效辦成“一件事”。發(fā)布全市首批53個“無感智辦”高頻服務(wù)事項清單，新增公積金專區(qū)等61個移動端應(yīng)用，上線電子印章互簽互驗系統(tǒng)，推廣業(yè)務(wù)“無紙化”網(wǎng)上辦理，近6萬張數(shù)字證書實現(xiàn)互信互任、一證通行。拓展“跨省通辦”朋友圈，實現(xiàn)365個事項實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。推進(jìn)開發(fā)園區(qū)賦權(quán)事項“雙向通辦”，開發(fā)園區(qū)與各級賦權(quán)部門之間“內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一站辦結(jié)”。在全省率先設(shè)立專窗（專區(qū)），實現(xiàn)13類“一件事”一次提交、多端獲取，2024年累計辦理業(yè)務(wù)26.7萬余件。四是推動政策匯聚，加大宣傳力度。建設(shè)鎮(zhèn)江市“一企來辦·鎮(zhèn)滿意”企業(yè)綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供全方位、全生命周期服務(wù)。同時，創(chuàng)新首席政策官制度，累計發(fā)布惠企政策964條，政策解讀199條，申報事項29個，解讀視頻8條。五是結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際，制定政策扶持。圍繞“省33條政策”，出臺《關(guān)于鞏固增強經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展的若干具體措施》。以“工作舉措+任務(wù)清單”的形式，對“省33條政策”逐項進(jìn)行梳理，形成了108項具體任務(wù)，找準(zhǔn)執(zhí)行的落腳點和切入口，明確各項任務(wù)的責(zé)任部門。

7.關(guān)于推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議（5004號）

建議人：郭茂祥代表

主辦單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

會辦單位：市稅務(wù)局

建議主要內(nèi)容：充分挖掘村集體自身優(yōu)勢，鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)組織盤活存量資產(chǎn)，通過優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資、稅收優(yōu)惠、租金減免等方式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

辦理情況摘要：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從政策引領(lǐng)、因村施策、拓展路徑、加強監(jiān)督等方面，全面推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一是五責(zé)聯(lián)抓，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。由組織部門牽頭，通過“五個一”計劃的實施，進(jìn)一步壓實各級黨組織抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，不斷激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的活力和動能。二是深度融合，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。支持各地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立足自身實際，推行資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多種模式，創(chuàng)新探索融合經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，鼓勵村村抱團(tuán)、深化村企合作、探索村社融合。三是多措并舉，引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。通過爭取和落實各項土地、金融、財政、服務(wù)等方面的政策和項目，以提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性收入。配合實施好年度中央財政扶持壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。鼓勵各市、區(qū)探索建立與村級集體經(jīng)濟(jì)收入增長掛鉤的基層村干部待遇激勵機制，有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

8.關(guān)于加強農(nóng)村生活污水治理的建議（5006號）

建議人：劉喬榮代表

主辦單位:市生態(tài)環(huán)境局

建議主要內(nèi)容：在多渠道籌措資金、實施政策扶持措施、加強資金使用管理、強化指導(dǎo)與協(xié)作等方面強化建設(shè)和管理，不斷推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

辦理情況摘要：市生態(tài)環(huán)境局高度重視代表建議，扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作。截至目前，全市478個行政村中，已有218個行政村完成農(nóng)村生活污水治理，治理率為45.6%。治理率較2021年底的23%，增加22.6個百分點。全市建有集中式處理設(shè)施997臺（套），分散式處理設(shè)施1423臺（套），治理設(shè)施正常運行率達(dá)85%以上。一是因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理攻堅。堅持探索多元化治理方式，注重農(nóng)村生活污水治理和廁所革命有效銜接，推動農(nóng)村生活污水資源化利用和管控。二是健全長效管護(hù)機制。分類施策強化設(shè)施運行管理，深入開展“回頭看”排查整治行動，常規(guī)化開展已建設(shè)施監(jiān)測工作。三是積極組織申報籌措資金。指導(dǎo)各地積極謀劃農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)設(shè)施項目，充分做好項目儲備。全市組織申報中央農(nóng)村環(huán)境整治資金9個，成功入庫2個，申請資金1006萬元。下一步，將按照上級部署和要求，不斷強化部門配合度，提高項目融合度，加大對地方資金申報指導(dǎo)力度，本著“緊前不緊后”的原則，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

9.關(guān)于消除安全隱患，增設(shè)行人輔道的建議（6009號）

建議人：徐猛等2名代表

主辦單位：市交通運輸局

建議主要內(nèi)容：在238省道上隍橋涵洞下主干道旁增設(shè)行人輔道，實現(xiàn)機非分離，避免因人車混行而再次發(fā)生交通事故。

辦理情況摘要：市交通運輸局認(rèn)領(lǐng)代表建議后，立即會同市交警支隊、上堭村委會等相關(guān)單位對上隍路下穿238省道交叉口進(jìn)行多次勘察、商議，認(rèn)真征詢周圍村民的意見，最終形成提升改造方案。實施238省道金港大道上隍立交精細(xì)化提升，利用輔道外側(cè)綠化區(qū)域新建單車道，作為上堭村居民機動車和非機動車回村通道，解決上堭村村民回村逆行問題；利用高架橋橋下兩側(cè)空間新建兩條非機動車通道，解決人車混行問題。此外，市交通部門結(jié)合正在實施的公路安全與環(huán)境整治提升行動，通過降低綠化高度、保障視距，增設(shè)路燈、保障照明，改造實體島、渠化交叉口，完善標(biāo)志標(biāo)線，增設(shè)行人過街預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化交通組織，有效解決車輛逆行和機非混行的問題，為附近居民出行提供了安全便捷的通行條件。項目于2024年10月全部完工。

10.關(guān)于加強路面停車管理，延長免費停車時間的建議（6018號）

建議人：馬淳沂等3名代表

主辦單位：市城管局

會辦單位：市發(fā)改委、公安局、住建局

建議主要內(nèi)容：延長免費停車時間,將城區(qū)道路臨時停車泊位免費時間從15分鐘增加至30分鐘，不同時段、路段可因地制宜進(jìn)行價格調(diào)整，精細(xì)地進(jìn)行收費管理。進(jìn)一步鼓勵機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、體育館等公益性單位配套停車場所對外開放，免費停放機動車，確需收費的，經(jīng)批準(zhǔn)后，其收費按政府指導(dǎo)價管理，讓公共資源切實為民所有、為民造福。

辦理情況摘要：市城管局加強與各部門的溝通協(xié)作，形成工作合力，積極探索建立符合鎮(zhèn)江實際、得到群眾支持、能夠長效運行的停車管理機制，進(jìn)一步提高城市管理效率和居民生活便利性。一是優(yōu)化收費政策。市發(fā)改委已啟動《鎮(zhèn)江市市區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理辦法》修訂工作。其中擬修訂的新《辦法》對道路停車免費時段進(jìn)行了調(diào)整，即從現(xiàn)行《辦法》的15分鐘調(diào)整為30分鐘，待報市政府常務(wù)會研究決定后印發(fā)執(zhí)行。此外，市城管局也在積極落實停車服務(wù)惠民政策。截至目前，我市主城區(qū)設(shè)有道路停車泊位7047個（免費泊位3313個），通過日間收費夜間免費（免費時間為22:00至次日7:00）的方式，緩解附近居民夜間停車需求，并在市區(qū)符合施劃條件的退讓區(qū)域已劃設(shè)免費泊位2690個。二是提高泊位利用率。為更好滿足廣大市民群眾停車需求，有效提高停車資源利用率，市城管局與市機關(guān)事務(wù)管理局作為新增共享停車泊位牽頭部門，各司其職，共同推進(jìn)，2024年全市已新增共享停車泊位1545個（免費泊位1084個），超額超序時完成全年目標(biāo)任務(wù)。例如城南映象小區(qū)周邊停車位嚴(yán)重不足，為緩解該區(qū)域停車壓力，潤州區(qū)政府提供了51個免費共享停車位；為進(jìn)一步滿足原老焦化廠宿舍居民樓周邊停車需求，大市口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供了10個免費共享停車位。

11.關(guān)于設(shè)立建筑固體廢棄物處置場所的建議（6027號）

建議人：常耀中代表

主辦單位:市城管局

會辦單位：市住建局、資規(guī)局、生態(tài)環(huán)境局

建議主要內(nèi)容：設(shè)立建筑固體廢棄物處置場所。采用再生新工藝、新技術(shù)對建筑垃圾分類處理，實現(xiàn)廢棄資源的循環(huán)利用。

辦理情況摘要：市城管局始終將代表重視的建筑垃圾管理難點與“精管善治”的城市管理理念結(jié)合起來，著力提高我市建筑垃圾減量化、資源化、無害化水平，通過多項舉措切實推進(jìn)建筑垃圾循環(huán)利用。一是加強制度體系保障。組織編制鎮(zhèn)江市域建筑垃圾污染環(huán)境防治規(guī)劃，完善建筑垃圾管理制度體系建設(shè)；完成《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾管理條例》立法調(diào)研工作，推動我市建筑垃圾法治化進(jìn)程；配套制訂《關(guān)于加快推進(jìn)完成建筑工程渣土消納場建筑拆除垃圾及裝修垃圾資源化利用場建設(shè)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑垃圾管理工作的實施方案》等文件，為建筑垃圾資源化利用提供制度保障。二是完善終端處置設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)建筑垃圾終端處置設(shè)施建設(shè)，形成建筑垃圾資源化處置能力，推動建筑垃圾資源循環(huán)利用。目前，全市共有8處建筑垃圾終端處置設(shè)施，累計總處理能力達(dá)265.5萬噸/年，基本滿足我市各類建筑垃圾資源化利用和處置需求；另有1處在建建筑垃圾（工程渣土）消納場，總庫容210萬立方米。三是推動數(shù)字賦能管理。一方面，開發(fā)“鎮(zhèn)江市裝修垃圾清運平臺”小程序，為裝修垃圾產(chǎn)生端、運輸端、處置端“牽線搭橋”，推動拆除垃圾、裝修垃圾資源化利用和無害化處理。另一方面，建立鎮(zhèn)江市建筑垃圾監(jiān)督管理綜合服務(wù)平臺，推動建筑垃圾源頭產(chǎn)生、過程收運、末端處置全過程數(shù)字化閉環(huán)管理。四是嚴(yán)格運輸處置企業(yè)管理。指導(dǎo)屬地城管部門嚴(yán)格核準(zhǔn)建筑垃圾運輸處置企業(yè)及運輸車輛資質(zhì)，符合條件的企業(yè)和車輛在市城管局網(wǎng)站進(jìn)行信息公開。

12.關(guān)于對頭道巷片區(qū)道路管網(wǎng)改造的建議（6036號）

建議人：王雙喜代表

主辦單位:市住建局

建議主要內(nèi)容：對頭道巷牌灣街進(jìn)行道路管網(wǎng)升級改造，對路面進(jìn)行平整修復(fù)，保障周邊居民的正常生活和出行安全。加強牌灣街兩側(cè)整治和管理，進(jìn)一步暢通通行秩序。

辦理情況摘要：市住建局積極響應(yīng)，結(jié)合王雙喜代表的建議，立即研究部署推進(jìn)，多次組織給排水、排水相關(guān)技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場，積極與代表進(jìn)行溝通，同時主動對接街道社區(qū)，走訪周邊群眾，聽取各方意見和建議，在此基礎(chǔ)上擬定了相關(guān)改造方案，并積極向上爭取，最終項目順利納入2024年積水區(qū)改造工程，項目于5月份進(jìn)場施工，8月份已基本完成。重點對頭道巷的道路路面和地下管網(wǎng)進(jìn)行了改造，新建雨水管道約600米、雨水檢查井30座、雨水口24座，新鋪瀝青路面，花崗巖、砼人行道1800多平方米，同時對煤氣管道、自來水管道和通信管道同步進(jìn)行了升級改造。改造后，極大地改善了頭道巷片區(qū)交通通行及周邊群眾的居住環(huán)境。

13.關(guān)于充分盤活夢溪園巷的建議（7021號）

建議人：奚俊燕代表

主辦單位：市文廣旅局

建議主要內(nèi)容：雖然從2013年起，夢溪園巷地塊經(jīng)過了一系列拆遷改造提升工程，但2020年之后，工程無進(jìn)展，相關(guān)地塊用圍墻圍起，環(huán)境臟亂，建議開展環(huán)境整治，并在推進(jìn)提升工作之前，做好文物和環(huán)境保護(hù)工作。

辦理情況摘要：市文廣旅局認(rèn)真吸納代表建議，2024年12月初，由市文廣旅局承辦，鎮(zhèn)江博物館、鎮(zhèn)江市文物保護(hù)和考古研究所負(fù)責(zé)實施的“夢溪問學(xué)”考古文博研學(xué)基地工程在夢溪園巷沈括故居?xùn)|南側(cè)空地正式開工，未來將打造成為一個集考古研學(xué)、文博社教和旅游休閑于一體的文化民生工程。“夢溪問學(xué)”考古文博研學(xué)基地規(guī)劃建設(shè)有夢溪遺址展示區(qū)、考古探方模擬區(qū)、戶外活動拓展區(qū)、文博講堂和文物陳列區(qū)等5個不同功能區(qū)域及其配套設(shè)施，主要任務(wù)是通過引導(dǎo)公眾尤其是青少年開展體驗式和研究性學(xué)習(xí)的實踐活動，普及考古和文化遺產(chǎn)保護(hù)知識，培養(yǎng)歷史文化價值認(rèn)知與情感，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升綜合素養(yǎng)。基地建成后將成為鎮(zhèn)江文物活化利用的新陣地和市民旅游休閑的好去處。

14.關(guān)于主城區(qū)核心景點（四山、米芾書法公園）給鎮(zhèn)江高校新生免票優(yōu)待的建議（7022號）

建議人：李浩等3名代表

主辦單位:市文廣旅局

建議主要內(nèi)容：在鎮(zhèn)高校新生有4.37萬人，新生在第一學(xué)期去過金焦北固三山的不到百分之一，去過西津渡街區(qū)的也只有不到四成，建議給來鎮(zhèn)的外地學(xué)生或者大一新生提供贈送游園卡等優(yōu)惠，體現(xiàn)鎮(zhèn)江城市愛心與溫情，為學(xué)生及家長留下熱情好客鎮(zhèn)江的第一印象。

辦理情況摘要：市文廣旅局圍繞鎮(zhèn)江打造“全省先行的青春旅游先鋒城市”目標(biāo)，從大旅游工作格局出發(fā)，聯(lián)動交通、團(tuán)市委、鎮(zhèn)江文旅集團(tuán)等部門，推出向在鎮(zhèn)大一新生贈送繪有鎮(zhèn)江特色景區(qū)景點文旅專享紀(jì)念明信片5萬張，憑此明信片可游玩一個4A級及以上景區(qū)；打造“公交+文旅”一站式青春旅游定制專線，串聯(lián)學(xué)校與景點；推出24小時和48小時暢游鎮(zhèn)江的“鎮(zhèn)江旅游轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)卡”和專屬大學(xué)生的“青春轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)卡”；2024年暑期期間，6家國有4A級旅游景區(qū)面向全國大中小學(xué)生（含研究生）免費開放等優(yōu)惠福利。同時，市文廣旅局以活動帶動，通過舉辦“宜游鎮(zhèn)江·有模有Young”青春旅游季、文旅消費季“大學(xué)生專場”、千名學(xué)子游鎮(zhèn)江、“文旅大家說”鎮(zhèn)江文旅沙龍等活動，招募文旅推介官，推出青春旅游線路、非遺研學(xué)線路等5條，激發(fā)大學(xué)生對鎮(zhèn)江本地文化的熱愛，吸引集聚更多青年群體游覽鎮(zhèn)江、深度了解鎮(zhèn)江、愛上鎮(zhèn)江。

15.關(guān)于推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)提升鄉(xiāng)村社會治理水平的建議（9005號）

建議人：孫開霞代表

主辦單位：市公安局

建議主要內(nèi)容：在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，對視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行普查，更換不能使用的以及老舊的設(shè)備，加強縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)防聯(lián)動建設(shè)，充分發(fā)揮群眾力量，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村社會治理體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

辦理情況摘要：市公安局以鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)區(qū)為重點，對環(huán)鎮(zhèn)防線、鎮(zhèn)區(qū)主要干道和保衛(wèi)單位、密集場所的監(jiān)控進(jìn)行提檔升級，新增補盲前端點位高清視頻監(jiān)控，以自然村為重點，對出入自然村的重要通道、橋梁等關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)控進(jìn)行提檔升級，同步整合共享了市民政局等單位2631路農(nóng)村地區(qū)視頻到鎮(zhèn)江市雪亮平臺，逐步完善社會技防物聯(lián)感知體系，實現(xiàn)單元全域覆蓋。下一步，市公安局將繼續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)“雪亮工程”視頻監(jiān)控感知能力和安全管理水平：一是加速農(nóng)村地區(qū)重點區(qū)域補盲和資源整合。會同相關(guān)部門梳理農(nóng)村地區(qū)交通事故易發(fā)多發(fā)的平交路口、險要路段等交通管理視頻監(jiān)控盲點，常態(tài)化推進(jìn)盲區(qū)視頻監(jiān)控點位補建和社會資源整合，不斷拓寬農(nóng)村地區(qū)感知范圍。二是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)視頻圖像資源匯聚治理，對各自匯聚整合的農(nóng)村地區(qū)視頻圖像設(shè)備基礎(chǔ)信息和視頻流數(shù)據(jù)開展常態(tài)化治理。三是深入開展視頻系統(tǒng)隱患排查工作。嚴(yán)格落實視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)使用安全管理的主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，及時發(fā)現(xiàn)整改安全風(fēng)險隱患問題，規(guī)范使用管理，提升技術(shù)防范效能，確保鄉(xiāng)村地區(qū)視頻不被泄露、濫用。

16. 關(guān)于新年市區(qū)燃放煙花的建議（9007號）

建議人：馬淳沂等3名代表

主辦單位：市公安局

會辦單位：市應(yīng)急管理局

建議主要內(nèi)容：通過改“禁”為“限”來開放燃放煙花爆竹，即限定燃放時間、燃放地點，選定較為空曠場地作為燃放區(qū)域，消防、公安、街道等部門聯(lián)動，做好安全防護(hù)和預(yù)后工作。

辦理情況摘要：市公安局繼續(xù)對煙花爆竹燃放加大管理力度，改進(jìn)工作方式，努力提升管理工作水平。同時，也將根據(jù)新形勢、新情況，在充分開展調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，適時調(diào)整燃放管控策略。一是強化宣傳攻勢。堅持宣傳先行，特別是在春節(jié)等重要時間節(jié)點，突出市區(qū)大型社區(qū)、廣場、酒店等重點部位和區(qū)域，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳范圍，闡明工作政策，及時答疑解惑，引導(dǎo)市民自覺遵守相關(guān)規(guī)定，禁放區(qū)內(nèi)不燃不放，禁放區(qū)外文明燃放。二是強化安全防范。利用“安全生產(chǎn)月”等活動，宣傳、普及煙花爆竹燃放安全知識；對春節(jié)期間群眾在諫壁燕舞橋、經(jīng)開區(qū)北湖公園、丹徒茅以升路等非禁放區(qū)域自發(fā)形成的燃放聚集點，加派警力，及時處置突發(fā)狀況，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保人民群眾安全祥和歡度春節(jié)。三是強化部門協(xié)同。禁放成員單位將嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)禁止燃放煙花爆竹的統(tǒng)一部署和方案要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，建立縱向到底、橫向到邊的管控體系，合力鞏固禁放成果。