丹陽呂城鎮積極打造有為政府

金山網訊   全鎮年工業應稅銷售突破100億元，GDP增幅超6.8%，規上工業總產值約75億元；年初排定的13個重點產業項目全部開工列統，保有在談優質項目12個；和美鄉村創建工程穩步推進，14條農村道路全面翻新……

近日，連續3年獲評丹陽市高質量考核第一等次及“爭先領跑獎”“爭先進位獎”的丹陽市呂城鎮拿出了2024年的最新成績單。成績的背后是呂城鎮積極打造有為政府的多方努力。

找準定位才能行穩致遠

在新的發展環境中找準定位才能行穩致遠。一直以來，呂城鎮以丹陽東“橋頭堡”“迎賓地”的功能定位發揮著與東部蘇錫常發達地區發展交流的作用，明確“敞開東大門，融入蘇錫常”發展定位，以“小鄉鎮的成本”為項目提供“大城市的服務”，把呂城建成“創新創業活力新城、宜居宜業精致古鎮”。

呂城鎮結合實際，以黨建引領為主線，多元發力推動產業經濟、人居環境、基層治理等多領域質效提升。健全“鎮黨委-村黨組織-網格（自然村組、小區樓棟）黨組織-黨員中心戶”四級組織架構，通過“支部+行業協會”模式探索建立高溫合金、輕紡戶外等行業黨組織，把組織脈絡延伸到鄉村振興各層級、各方面。同時，選優育強“頭雁”隊伍“主心骨”。錨定新一輪村“兩委”換屆目標，推動實現村“兩委”學歷、年齡“一升一降”，吸引一批返鄉創業大學生、退伍軍人等充實村“兩委”后備干部隊伍。針對社區黨組織、園區黨組織、企業黨組織功能特點， 積極為黨的基層堡壘賦能增效，積極打造園區黨建服務平臺，幫助入園企業搭建企業黨組織架構，在管理層、車間職工中設置黨員先鋒崗，以黨員先鋒的凝聚力、號召力幫助企業提高生產經營效率、凝聚企業文化。

向新而行積聚產業優勢

在長期的發展中，呂城逐漸形成了新材料、高端裝備、糧油、輕紡戶外四大支柱產業，又以特種合金為主的新材料行業最為突出。過去的一年里，新材料行業各項經濟指標同比增幅領先，對全鎮的經濟貢獻由過去的45%上升至60%以上。

在服務行業發展的過程中，呂城鎮分行業分領域組織60余位企業家赴武漢科技大學、沈陽金屬研究所等高校院所開展交流培訓；實施企業家能力提升工程，針對性開展行業技術培訓、企業高層素質拓展、創二代企業家沙龍等主題活動，培訓覆蓋人數超300人。瞄準新時代市場發展趨勢，呂城鎮引導企業因地制宜“聚新賦能”。

一方面，鞏固傳統產業的優勢地位，發揮產業集群效應，持續推動傳統產業轉型升級、技改擴能。一年時間里，呂城完成“智改數轉”免費診斷服務20余家，實施市重點技改項目10個，實現工業技改投資近2億元。另一方面，引導企業差異化發展，加快合金行業領域細分，補齊上下游鏈條，形成全鏈條良性發展態勢，激勵戶外用品企業、糧油加工企業加快“機器換人”進程，占領國內外更多中高端市場。支持涂料轉型升級企業進一步優化質態，以技術的升級和產品的迭代重回市場。

產城融合留好發展空間

空間要素是發展的最重要支撐，呂城鎮堅持規劃先行，竭力構建科學的空間發展格局。呂城鎮堅守耕地紅線，開展產城融合規劃，與東南大學規劃設計院專業設計團隊合作，結合“活力新城、精致古鎮”發展定位，統籌推動“產鎮融合”整體規劃設計。在此基礎上，加快園區大項目承載區空間整理和全域土地綜合治理，完成500畝凈地儲備，為呂城未來發展預留空間。投入1億余元的電力改造、自來水管網鋪設、燃氣預埋等工程陸續實施，有效解決入園企業對水電氣的需求。

近年來，呂城鎮把閑置資產盤活利用和產業轉型升級、社會事業發展等工作融合起來，在騰籠換鳥中加快產業導入，培植新的經濟增長點。幾年來，呂城先后推動15宗閑置資產（土地）盤活出新，總占地面積約300余畝；成功實施優質企業項目15個，累計投資約12億元，有效激發了資產活力，提升了產業經濟的發展動能。省級農業產業化重點龍頭企業丹陽市同樂面粉有限公司用地瓶頸問題成功破解，企業產能、應稅銷售等快速攀升。有效盤活鎮江蘇天琦生物科技有限公司閑置資產，引進了中配全鋁（江蘇）家居實業有限公司全鋁定制家居項目，全鋁家居板材產品覆蓋了華東地區，年銷售超過4000萬元，為本地提供了210余個就業崗位。

打造服務品牌提升發展質效

呂城鎮始終堅持把項目招引作為全局工作的重中之重，打造“呂行者”服務品牌。依托 “1+8+N”招商體制機制，開展園區聯動招商大會、蘇州鄉賢招商大會等各類招商推介活動8場，接待客商90批次，在手在談項目40余個；成功簽約優質產業項目12個，總投資近60億元，其中10億元以上項目3個，外資項目1個。成功召開呂城特種合金行業協會二屆一次會議、鑄造行業現場會等，全面整合供應商、人才資源，在降本增效的同時避免“同質化”內卷。

落實“企業群眾訴求清單辦結”制度，建立“領導牽頭、專人幫辦、紀委監督、人大測評”工作機制，為每個重點項目制定個性化的代辦事項清單，根據工程的進度主動服務企業。今年，呂城鎮便民服務中心為14個重點產業項目辦理項目審批手續共40余件，事項辦結滿意度超過95%。

在全面摸清企業和項目困難問題的基礎上，分類建立問題服務臺賬和填報問題解決反饋清單，并對臺賬實施滾動調度、動態管理，及時跟蹤工作推進情況。每周對于工作推進慢、問題解決質量差的部門發放督查專報，推動事項盡快落地。落實助企服務測評機制，深入企業，“面對面”摸實情、聽反饋、解難題，由鎮人大牽頭，鎮紀委參與，入企對機關涉企職能部門不記名測評打分。

新的一年，呂城鎮將繼續聚焦聚力新質生產力的凝勢成形，以跑起來的姿態在十四五的收官之年奮力作為，建設滬寧線上新質生產力發展的新高地。（通訊員 王佳好 束方敏）