【牢記囑托 答好“強富美高”新答卷】江蘇鎮江：廣袤沃野繪“興”篇 筑夢鄉村有新景

（記者 周迎 通訊員 史珂）冬日的田野，嫩綠的麥苗迎著暖陽生長，為來年豐收積蓄著力量；

廣袤的鄉村，整潔的道路、美麗的墻畫、干凈的院落，有了“和美”屬性的宜居鄉村已成現實；

藏寶的大棚，鮮紅的草莓、橘橙“紅美人”等爭先上市，農民的腰包越發鼓起……

近年來，江蘇鎮江始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，以“鎮江很有前途”為指引，在推進鄉村全面振興上持續發力，堅持從頭抓緊、鼓足干勁、真抓實干，讓農業強、農村美、農民富在鎮江有了具象化的呈現。

“現代高效農業是農民致富的好路子。要沿著這個路子走下去，讓農業經營有效益，讓農業成為有奔頭的產業。”

——習近平

2014年12月13日，習近平總書記走進位于丹徒區世業鎮的四季春農業園，視察了這里的現代高效農業發展情況并提出殷切期望。

“我們農業園原來只有6畝草莓，通過近10年的發展，面積擴展至20畝，還可以實現自主育苗并選育種苗，確保草莓種植的品質和效益。”世業鎮先鋒村原黨委書記、四季春農業園負責人聶永平表示，如今的農業園已是“煥然一新”，不僅草莓種植紅紅火火，農業園的葡萄種植也從原來的小拱棚變成了聯棟大棚，種植面積從60畝發展至近100畝。“果園里還有枇杷、桃等果樹種植，基本做到了一年四季都有果，增收效益明顯。”

近年來，鎮江在推動農業高質量發展中，緊緊圍繞“現代高效農業”做文章，近年來，鎮江現代農業產業發展有聲有色，全市形成了以優質糧油、特色園藝、特種養殖、休閑農業為主導的現代農業產業體系，打造了茶、果、花和特色水產“四小花旦”，全市茶園、果樹、花卉、高效漁業等特色農業種養總面積達50萬畝。

“鎮江市制定印發《鎮江市農業全產業鏈發展規劃（2023-2025）》，加快建設優質糧油、綠色蔬菜、精品水產、現代畜禽、品牌茶果、特色園藝六條全產業鏈，大力培育‘鏈主’企業，新增市級農業龍頭企業11家，新增省級農業龍頭企業2家。句容市創成國家級現代農業產業園，丹陽市現代農業產業園入選第四批國家農村產業融合發展示范園；丹陽市珥陵鎮、句容市白兔鎮入選首批國家農業產業強鎮，句容天王鎮、丹徒區寶堰鎮通過國家農業產業強鎮項目評估。”市農業農村局黨委書記、局長劉璇介紹，截至目前，全市“兩品一標”數量達393個，其中綠色食品353個、有機農產品36個、農業農村部地理標志農產品4個，丹陽市入選國家農業綠色發展先行區。

在2024年初的市委農村工作會議上，市委書記馬明龍說，要牢記習近平總書記殷殷囑托，把準“三農”工作方向，立足鎮江市情、農情，進一步優化新時代新征程“三農”工作路線圖、施工圖。

今年以來，鎮江把優勢做優、特色做特，積極推進世業鎮高質量發展，建設特色鮮明的新時代魚米之鄉。其中，鎮江市積極落實《推進世業鎮高質量發展2024年工作計劃》，聚焦年度任務，發揮牽頭作用，成立工作專班，市級設立世業鎮高質量發展專項，安排專項資金支持世業鎮產業發展，推動欣葉蝴蝶蘭、李尚櫻桃等世業鎮重點農業項目提速增效，“鎮麥”系列世業洲小麥超高產百畝示范方、省級油菜綠色高質高效千畝片區建設均完成任務，小麥和油菜單產均創歷史紀錄。

“要更加重視促進農民增收，讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子，一個都不能少，一戶都不能落。”

——習近平

打贏脫貧攻堅戰，中國共產黨完成了對人民的莊嚴承諾，也達成了全面建成小康社會的底線目標和標志性指標。在這一過程中，習近平總書記提出：“要更加重視促進農民增收，讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子，一個都不能少，一戶都不能落。”

如今，進入全面小康的新時期，鄉村大地對“共同富裕”的期盼更為迫切。

初冬時節，句容市天王鎮戴莊村的豐收大戲已經落幕，稻谷顆粒歸倉，加工大米銷售，合作社的分紅也即將開始。

“我們戴莊有機農業合作社，是由黨支部書記任理事長、全體村民參加的社區型農民合作社，是戴莊走共同富裕之路的關鍵。”戴莊村黨委書記、村委會主任姚偉超說，近十年來，合作社不斷強化制度建設，把全體務農村民（包括低收入戶、小農戶、老齡戶、返鄉農民工）都吸收進來，積極為農戶提供有機農業新技術指導，更無償、低償提供農產品銷售、生產資料采購供應、金融貸款擔保、農機作業、農產品加工等服務，還將主導產品有機大米銷售利潤的80%按代銷數量比例返還社員，提取的20%公積金也用來擴大再生產，幫助農民種田致富。“目前，戴莊村有機農業務農戶數量穩定在100多戶，其中50多戶開展上限為100畝的適度規模經營，戶均年收入穩定在15萬元以上。村集體還優先安排低收入戶及返鄉農民工參與合作社田間管理作業等勞務工作。截至2023年底，戴莊村村民人均純收入躍升至43000元，比10年前增加了1.2倍。共同富裕真正走進了現實。”

推進共同富裕，需要緊盯發展壯大村級集體經濟這一關鍵，堅持走好、走實“合作”共富道路。近年來，鎮江市積極推進富民強村幫促行動，助力壯大村級集體經濟、帶動農民增收。富民強村幫促第一階段行動（2021—2023年），鎮江市以“書記領航”項目為引領，持續深化“六個一”幫促機制，因村施策做強特色產業，實施富民強村項目41個，項目總投資約4億元，預計可為第一階段幫促的98個經濟相對薄弱村年均帶來收益2000萬元左右。截至2023年底，全市農村居民人均可支配收入35466.3元，較2021年增加4112元、增長13.1%；城鄉居民收入比為1.82:1，較2021年縮小0.06。全市98個經濟相對薄弱村村集體穩定性收入全部達到120萬元以上，平均收入達183萬余元。

2024年，鎮江市在增加農民收入和村集體經濟收入方面持續發力，結合《全省經濟薄弱村提升行動實施方案》，統籌開展全省經濟薄弱村提升行動和全市富民強村幫促第二階段行動（2024—2025年），印發行動實施方案，繼續推進“六個一”掛鉤幫促等，扶持第二階段83個經濟相對薄弱村等幫促對象。新一輪幫促行動，市領導率先垂范，市級組建18個“六個一”掛鉤幫促團隊，選派31名駐村第一書記，54名鄉村振興指導員、科技興農員、金融助理員到村幫促，指導各地推進幫促行動。

強村更要富民。2024年，鎮江市深入實施農民收入十年倍增計劃，研究制定《2024全市促進農民增收工作要點》。截至三季度，全市實現農村居民人均可支配收入28458元，同比增長6.7%，農民收入穩步提升。

“三農”工作需要一大批像趙亞夫這樣無私奉獻的人。農業專家的成果就是要體現在廣闊的土地上，把科研創新轉化為實踐成果。

——習近平

農業高質量發展，離不開科技支撐，更離不開人才助力。

在農業科技支撐方面，近年來，市農業科技部門聚焦現代高效農業的發展，先后推廣了“紅頰”草莓、“陽光玫瑰”葡萄以及桃、梨、獼猴桃、甜瓜等多個優質應時鮮果品種和配套高效技術，在這些實用成果的支撐下，鎮江地區的現代高效農業產業蓬勃發展。同時，亞夫科技服務團成員們積極助力農業技術指導，促進全市稻、麥、油、果蔬等種植資源研發工作，在推動農業高質高效發展中發揮積極作用。

在農業人才的引進中，2023年，鎮江市全面落實“人財地”保障政策，出臺《關于保障和規范農村一二三產業融合發展用地的通知（試行）》，新引進“金山英才”農業產業領軍人才3名，新選拔培養市“169工程”農業科技人才22名，培育高素質農民6171人，全市累計培養市級優秀鄉土人才362人、省級鄉土人才204人。

值得一提的是，為積極落實習近平總書記關于“像魏巧這樣的同志到農村去，很好！”的講話要求，鎮江市在推動“新農人”發展中也不遺余力，2023年，鎮江市在全省率先出臺《鎮江市選拔培養優秀“新農人”計劃》，選拔產生首批31名鎮江市優秀“新農人”，魏巧獲評“全國農業農村勞動模范”稱號，華夢麗榮獲“全國鄉村振興青年先鋒標兵”稱號。

2024年，鎮江市在全省率先出臺《鎮江市選拔培養優秀“新農人”計劃》，明確8條支持政策，建立全市“新農人”隊伍人才庫，儲備入庫“新農人”947人。同時，成立鎮江市新農人發展促進會，開展“新農人”分層分類培訓，全市新選拔優秀“新農人”10人、優秀“新農人”培養對象20人，培訓“新農人”5345人。

“發揮市級專班作用，集中力量支持潤果農業公司發展，幫助爭取政策、項目、資金。搭建‘新農人’交流合作平臺，推動各市、區組建‘新農人’聯盟，與江蘇農林職業技術學院共建‘亞夫新農人學院’。擇優選派26名‘新農人’參加部級‘頭雁’培訓。持續抓好高素質農民培育，開展省、市、縣示范家庭農場三級聯創，強化農民合作社示范社四級聯創機制。”市農業農村局相關負責人如是說。

解決好廁所問題在新農村建設中具有標志性意義，要因地制宜做好廁所下水道管網建設和農村污水處理，不斷提高農民生活質量。要深化城鄉統籌，扎實推進城鄉一體化發展，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

——習近平

鄉村全面振興，最直觀的變化就聚焦在美麗宜居、和諧美好的鄉村新畫卷中。在近年來多輪次聚焦“鄉村環境”進行攻堅后，鎮江市農村人居環境得到顯著提升。

2023年，鎮江學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，制定出臺《鎮江市鄉村建設行動實施方案》，建立2023年鄉村建設行動重點任務清單，加快打造宜居宜業和美鄉村。通過規劃引領，鎮江203個村編制完成“多規合一”實用性村莊規劃，還推進了1個生態宜居美麗示范縣、4個示范鎮、36個示范村創建，新建省級綠美村莊24個、省級特色田園鄉村7個（累計達36個）、市級特色田園鄉村10個（累計達40個），3個鎮、13個村入選江蘇省鄉村振興示范鎮村創建名單。

同年，鎮江市還在省級要求基礎上，積極開展農村人居環境整治，全市累計出動人員52.9萬人次，清理垃圾15.6萬噸，改善農村住房2373戶，新建農村生態河道160公里，農村生活污水治理率達40.6%，村莊環境得到顯著改善，長效管護機制基本建立。

“小廁所大民生”。作為一項提高農民生活質量、改善農村人居環境的民心工程，近年來，鎮江市持續推動農村戶廁改造。2022年，鎮江市按照省《關于高質量推進“十四五”農村廁所革命的實施意見》文件要求，全力以赴，如期完成全市3847戶農村戶廁改造目標任務并通過省級抽檢。2023年，全市完成農村戶廁改造4061戶。

2024年鎮江市制定印發《學習運用“千萬工程”經驗，統籌建設宜居宜業和美鄉村實施方案》，將宜居宜業和美鄉村建設作為全年重點工作強勢推進。值得一提的是，全市71個村被認定為省首批宜居宜業和美鄉村，鎮江市茅山老區、揚中市三江灣及北部濱江區2個片區納入省建設計劃，省下達鎮江市專項獎補資金14010萬元。

如今，在鎮江這片充滿希望的沃土，產業興旺了，村子更美了，村民富裕了，鄉村全面振興正在腳踏實地的探索與實踐中一步步成為現實，為“鎮江很有前途”標注更鮮明的注腳。