江蘇鎮江：由綠向美 “低碳答卷”寫在綠水青山間

初冬時節，暖風陣陣，在鎮江長江豚類省級自然保護區，數百只小天鵝成群結隊，時而在空中飛翔，時而在地面休憩，為冬日增添了生機與活力。這是保護區首次出現如此大規模小天鵝群。

幾天后，在鎮江市丹徒區高橋鎮的多處江灘上，攝影愛好者又拍到了成群的白天鵝、白鸛等候鳥覓食、歇腳的畫面。

人與自然和諧共生的和美景象背后，是牢記囑托走在前、一以貫之抓落實的鎮江實踐。2014年12月13日，習近平總書記在江蘇調研時強調，保護生態環境、提高生態文明水平，是轉方式、調結構、上臺階的重要內容。經濟要上臺階，生態文明也要上臺階。我們要下定決心，實現我們對人民的承諾。

這些年來，江蘇鎮江躋身國家低碳城市試點優良城市，成為江蘇省唯一生態文明綜合改革試點城市，高質量發展的含“金”量更足、含“綠”量更多、含“碳”量更低，生態環境越來越好。

“兩山”理論 鎮江實踐

“客路青山外，行舟綠水前。”1300年前，唐代詩人王灣行至鎮江北固山下見到的青山綠水、潮平岸闊之景，在如今鎮江同樣司空見慣。

今年國慶假期，一段“75秒帶你看鎮江”的視頻在朋友圈刷屏。視頻中，山、水、城、林融為一體的旖旎風光盡收眼底。游客用腳“投票”，國慶假期7天超500萬人次打卡鎮江，游客量同比增長10.52%。這座山水花園名城備受游客青睞的背后，正是鎮江生態文明建設的生動實踐。

“鎮江生態環境非常好”“市區樹木茂盛，城市花園隨處可見”“在市區就能聽見鳥鳴不絕于耳，幸福指數很高”……良好的生態環境讓來鎮的游客印象深刻。旅居鎮江的“網紅”琪哥，特地拍了一集視頻帶大家“云游”南山步道，聽著視頻里陣陣鳥鳴，看著蔥蔥綠樹，仿佛置身森林之中。

綠水青山是鎮江得天獨厚的自然稟賦，更是鎮江人傾力守護的城市特質。

曾經“靠江吃江”的產業布局，一度令鎮江遭遇“化工圍江”的困擾。“既要金山銀山，更要綠水青山”，市委、市政府以壯士斷腕的決心治理污染。近三年，全市累計關停取締“散亂污”企業1337家，拆除和修復面積近300萬平方米；55個工業園區（集聚區）整合為10個主體開發區、11個輻射聯動園區和5個提級管理園區，園區總數壓減了54.5%，在全省率先實現園區循環化改造全覆蓋；著力培育主導產業，把“四群八鏈”作為全市新興主導產業，形成了1個2000億級產業集群、2個1000億級產業集群。

綠色發展之路漫漫亦燦燦。數據顯示，十年來，PM2.5年均濃度下降48.6%，優良天數比率提升15.9個百分點。2020年以來，全市國考斷面水質優Ⅲ比例保持100%……一串串數字正是鎮江踐行綠色低碳發展理念、推動生態提升的最好證明。

探路“碳”路 漸入佳境

回首來路，鎮江探尋綠色轉型之道、減污降碳之策，是怎樣的堅持？

鼓足勇氣，大膽探索，既咬定生態不放松，一張藍圖繪到底，一任接著一任干；又不斷創新發展思路和發展方式，闖出了在堅守中創新、在創新中堅守的新路子。

提出碳峰值、建設碳平臺、實施碳評估、開展碳考核……一時間，鎮江先行先試、敢作敢為，很多舉措在全省乃至全國是開創先河的存在。

城市碳排放核算與管理平臺（簡稱“碳平臺”）是全國首創。碳平臺綜合運用多種信息化技術，構建起覆蓋全域的智能化碳排放數據收集、分析系統。市發改委主任談沁磊介紹，近年來，碳平臺持續優化升級，從城市級到企業端，綜合運用多種信息化技術，構建起覆蓋全域的智能化碳排放數據收集、分析系統，建立了“市-區（縣）-園區-企業”四級能耗監測體系，實現全市規上工業企業基本信息和用能數據全覆蓋。“在此基礎上，對全市年綜合能耗5000噸標煤以上的102家重點用能單位，通過現場部署監測點、實時采集測點數據以及第三方平臺對接等多種方式，在線監測用能情況，為推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控提供了技術支撐。”

低碳路上，鎮江的探索幾經波折，幾多成敗，但試點示范意義顯而易見。

今年9月，句容邊城鎮侖山湖水庫旁的山上，句容抽水蓄能電站1號機組正式運行，標志著創下了“世界最高抽水蓄能電站大壩”“世界最高瀝青混凝土面板堆石壩”“世界最大規模庫盆填筑工程”3項世界之最的省重大項目——句容抽水蓄能電站投運。青山綠水變身超級“綠色充電寶”的鎮江實踐，為全省乃至全國抽水蓄能電站建設積累了寶貴經驗、夯實了技術基礎。預計2025年底6臺機組全部投產發電后，這座“超級充電寶”每年可發電13.5億千瓦時。

打造樣板，鎮江“蓄”勢待發。目前，鎮江市正結合礦山開采、修復和產業發展，系統研究、謀劃抽水蓄能電站，積極推進相關工作，打造省級抽水蓄能電站集群，積累可復制、可借鑒的工作經驗，為抽水蓄能電站集群建設探索新模式、新路徑、新方法。

從試點到示范，低碳鎮江漸入佳境。一系列探索實踐，也廣泛吸引國際目光，被認為豐富了全球氣候治理的“中國方案”。原中國氣候變化事務特使解振華曾指出，鎮江的低碳經驗對全球都有借鑒意義。

一江碧水 永續東流

長江生態好不好，最具代表性的生物就是江豚。這些年，“微笑天使”在長江鎮江段頻頻出現，成為生態鎮江的一張名片。

據統計，2023年，長江鎮江段、鎮江長江豚類省級自然保護區江豚種群數量分別達到34頭、26頭，占長江干流江蘇段江豚總數的28%、21%。以長江江豚為代表的珍稀野生動物頻繁現身，正是長江大保護的顯著成效。

近年來，鎮江市持續推進實施污染整改整治、環境保護修復、綠色轉型發展和體制機制優化等工程，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，協同推進生態環境保護和經濟發展。去年，《鎮江市長江岸線保護專項行動工作方案》出臺，重點圍繞長江岸線保護，在全市范圍內開展大排查大整治，加快長江岸線利用項目清理整治、推進沿江化工企業關閉退出、開展港口碼頭污染治理、強化長江入河排污口排查整治，打造生態岸線，守護一江碧水。

實施長江流域重點水域禁捕，是推進長江大保護的重要舉措。鎮江市成立長江禁捕工作專班，完善四級網格化監管體系，開展打擊非法捕撈專項整治行動，落實落細十年禁漁工作。

15秒接聽舉報電話、20分鐘到達舉報現場、24小時沿江值守巡護……2021年，潤州區組織退捕漁民成立和平路街道護漁隊。去年7月，這支隊伍榮獲2022年度長江流域漁政協助巡護優秀隊伍一等獎，為全省唯一。

岸漸綠，水更清，江豚頻現，長江鎮江段的水生態保護進入全新階段。2023年，鎮江市長江干流斷面水質均保持Ⅱ類，通江支流斷面水質保持均在Ⅲ類及以上，全市國、省考斷面優Ⅲ比例均為100%，排名全省第一。

作為第二批國家低碳試點城市、全國首批生態文明建設先行示范區，鎮江在綠色低碳發展道路上不斷探索、實踐，交出了一份令人矚目的“低碳答卷”。藍天和碧水之間，生態宜人、生活美好值得期許，“生態優先，綠色發展”更讓人信心滿懷。（記者 朱婕 單杉）