長(zhǎng)江垂釣者獲刑，有何警示意義？

金山網(wǎng)訊 明知長(zhǎng)江干流水域禁止捕撈和垂釣，仍然選擇在多處長(zhǎng)江干流水域垂釣，釣到江鮮再以高價(jià)賣給餐館或者水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，獲利金額較大……

在國(guó)家憲法日到來(lái)之際，長(zhǎng)江沿岸剛啟用的鎮(zhèn)江世業(yè)洲環(huán)境資源司法修復(fù)基地生態(tài)文明融創(chuàng)館巡回審判點(diǎn)，基地共建單位江陰市人民法院現(xiàn)場(chǎng)宣判巡回審判的長(zhǎng)江大保護(hù)第一案“使用路亞竿在長(zhǎng)江非法垂釣案”，以非法捕撈水產(chǎn)品罪對(duì)被告人陳某、趙某判處拘役、有期徒刑，并適用緩刑。

該案判決在釣魚(yú)圈引起震動(dòng)，同時(shí)也敲響了環(huán)保與法治的警鐘。

2022年3月至2024年4月，被告人陳某和孫某等人明知長(zhǎng)江禁捕，仍至鎮(zhèn)江長(zhǎng)江干流水域，通過(guò)路亞魚(yú)竿垂釣方式捕獲翹嘴鲌、鱖魚(yú)等漁獲。被告人陳某銷售漁獲得款4萬(wàn)余元，被告人趙某明知陳某等人銷售的漁獲系長(zhǎng)江非法捕撈所得，仍先后支付16萬(wàn)余元收購(gòu)。案件審理中，涉案人員共退繳近20萬(wàn)元。同時(shí)，公益訴訟起訴人主張的賠償款以違法所得折抵，剩余賠償款經(jīng)調(diào)解分期賠付。

一般看來(lái)，垂釣行為與非法捕撈并不沾邊。但判斷是否構(gòu)成非法捕撈，不僅看漁具、漁法，還需看捕撈地點(diǎn)和目的。“該案實(shí)質(zhì)是借休閑垂釣之名，行非法捕撈之實(shí)。”長(zhǎng)江流域環(huán)境資源第一法庭庭長(zhǎng)黃劍表示，被告人實(shí)施的雖然是垂釣行為，但系以出售牟利為目的，多次反復(fù)實(shí)施，且漁獲物數(shù)量較多、涉及金額較大。因此，此類垂釣行為完全有別于休閑垂釣，屬于生產(chǎn)性垂釣，嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)平衡，應(yīng)予以刑事打擊。

那么，垂釣應(yīng)當(dāng)如何依法依規(guī)地開(kāi)展？

傳統(tǒng)垂釣是一種休閑方式，以愉悅身心為主要目的，釣鉤小、餌料無(wú)害，不會(huì)對(duì)魚(yú)類資源造成損害。

“只要是依法依規(guī)垂釣，就不會(huì)成為刑事打擊的目標(biāo)。”南京環(huán)境資源法庭副庭長(zhǎng)姜立解釋道，首先，只有在禁捕水域才對(duì)垂釣行為進(jìn)行規(guī)范，非禁捕水域目前無(wú)規(guī)范性要求。在長(zhǎng)江干流江蘇段、國(guó)家和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水生生物自然保護(hù)區(qū)均常年禁止垂釣；其次，垂釣不應(yīng)以牟利為目的，銷售漁獲物是違法行為，會(huì)被處以行政處罰；再次，在長(zhǎng)江垂釣是否構(gòu)成犯罪程度，要分情況：一要是否使用禁用漁具。使用禁用漁具無(wú)論漁獲多少都有可能按非法捕撈水產(chǎn)品罪處罰；二要看漁獲物價(jià)值多少，使用非禁用工具，釣取漁獲物500公斤或者價(jià)值1萬(wàn)元以上，就符合非法捕撈水產(chǎn)品罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。

值得一提的是，案件審判點(diǎn)選址也具有深意。

世業(yè)洲是長(zhǎng)江中的一座重要島嶼，案件將對(duì)居民形成警示：長(zhǎng)江大保護(hù)，人人有責(zé)。黃劍表示，本案審理體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)對(duì)違法垂釣、收購(gòu)、銷售的全鏈條打擊。

巡回審判點(diǎn)所在的鎮(zhèn)江世業(yè)洲環(huán)境資源司法修復(fù)基地依托鎮(zhèn)江市青少年活動(dòng)中心建設(shè)，該中心建有全省教育系統(tǒng)首個(gè)“憲法園”，是“省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。（記者 單杉 通訊員 邵煒）