江蘇鎮江：前瞻性規劃 系統性推進 宜居宜業和美鄉村建設邁入加速期

“這條路的建設要嚴格按照施工要求，給村民方便，給村里添彩。”“各項相關建設工作要如期完成，讓村民真正感受到和美鄉村的變化。”今年以來，鎮江市制定印發《學習運用“千萬工程”經驗，統籌建設宜居宜業和美鄉村實施方案》，到2025年，全市培育建設省級宜居宜業和美鄉村160個以上，高水平建成2個省級宜居宜業和美鄉村片區。各地結合自身規劃，妥善安排項目施工，不斷將宜居宜業和美鄉村建設“進度條”向前推進，為鄉村振興翻開喜人篇章。

“重點”聚焦，片區“備受關注”

學習運用“千萬工程”經驗建設宜居宜業和美鄉村，是實現農業農村現代化的基礎工程、推進城鄉融合發展的龍頭工程、助力美麗中國建設的生態工程、促進共同富裕的民心工程，對于推進鄉村全面振興、助推中國式現代化建設，具有重要指導意義。

按照《學習運用“千萬工程”經驗，統籌建設宜居宜業和美鄉村實施方案》的方案要求，鎮江市積極推進宜居宜業和美鄉村建設，其中的兩個“片區”分別為：揚中市三江灣及北部濱江片區，句容、丹陽和丹徒茅山老區片區。其中，揚中三江灣及北部濱江片區覆蓋18個行政村，面積60.57平方公里，計劃建設項目85個；句容、丹陽和丹徒茅山老區片區覆蓋18個行政村，面積168平方公里，計劃建設項目113個。

作為鎮江市宜居宜業和美鄉村建設的“重頭戲”，鎮江市對兩個“片區”建設十分重視，分別于4月23日和7月31日召開了部署推進會，將宜居宜業和美鄉村和“片區”建設作為全市“三農”重點工作強勢推進。截至目前，各項建設工作正加快推進中，揚中市三江灣及北部濱江片區85個項目全面啟動，已開工27個，其中已完工11個；鎮江市茅山老區片區2024年計劃開工項目84個，已開工13個，其中已完工7個。

“規劃”先行，方案“系統編制”

宜居宜業和美鄉村建設是一項系統工程，要求標準較高，同時涉及村多面廣，建設內容多。“規劃先行”是必由之路。

“在開展‘片區’建設之前，鎮江市組織各市區對照宜居宜業和美鄉村和片區建設相關要求，重點圍繞公共基礎設施、公共服務、農村人居環境等鄉村建設方面短板，深入調研，開展摸排，編制項目清單，指導2個片區聘請第三方編制完成了片區規劃和建設方案。”市農業農村局鄉村建設處相關負責人如是說。

片區按照“十有標準”和“五協同”要求進一步細化了項目具體建設內容，測算出具體工程量，落實到具體自然村，建立項目清單和問題清單，為全面開工實施做好了各項準備工作。

為進一步保障宜居宜業和美鄉村的推力“十足”，鎮江市還建立宜居宜業和美鄉村和片區建設工作機制，每2個月召開一次專題會議研究、協調推進和美鄉村建設。截至目前，已召開4次專題會議，協調和調度推進片區規劃和項目建設方案編制等工作。揚中、句容等地也相應建立了宜居宜業和美鄉村片區工作機制，定期研究會商，統籌部門政策資源全力支持，合力推進。

“保障”有力，項目“加速推進”

“我們村的朝陽河駁岸道路拓寬工程和混凝土道路維修工程兩項工程正在建設推進之中。下周，同德小區中心路建設也將開工，宜居宜業和美鄉村正在一步步邁入現實。”日前，揚中市油坊鎮同德村負責人如是說。

當前，各地宜居宜業和美鄉村建設已進入“加速”階段。如何確保項目推進方向清晰，執行有力？這就需要各地各部門的“協同配合”。

“各市區要高度重視宜居宜業和美鄉村工作，認真學習研究宜居宜業和美鄉村建設要求，準確把握內涵，市、鎮、村上下在建設目標、思路、要求等方面做到思想認識統一，在項目安排和工程建設上以發展規劃村為重點，兼顧其他村，整村推進。”市農業農村局相關負責人表示，市級舉辦了專題培訓，組織片區基層干部赴蘇州、無錫、常州等地片區進行觀摩學習，并將定期召開專題會議，推進片區重點工作，協調解決難點問題。同時，建立項目任務清單，定期調度進展。

近期，市農業農村部門將指導各市區進一步細化完善片區節點、串聯道路、共享公共服務設施等設計方案，組織鎮村按照建設方案，盡快完成項目招投標等工作，全面開工建設，加快實施進度，確保完成年度計劃任務。同步加快推進52個不在片區內的2024年宜居宜業和美鄉村培育村項目建設。“同時，將加強項目監管，規范管理，保證工程質量。”該負責人如是說。（全媒體記者 周迎 通訊員 劉常珍）