江蘇揚中：“橋時代”成就產業之路的精彩蝶變

金山網訊 一橋落，一域活；五橋落，整島活。

四通八達的交通對于產業，是必備“硬解能力”，產業對于交通是“能量反哺”。四面環江的揚中島，伴隨著歷史前行的鼓點，踩著改革開放的節拍，其“交通和產業”在互動中，互相補給、相互成就——“橋時代”成就江中明珠的產業騰飛路，“產業跑”讓交通之橋和精神之橋不斷向前延展。

從出江到過橋，曾經“舟楫為伴”的過往已漸趨模糊；從“制造”到“智造”，江蘇揚中產業之路的精彩蝶變，奏響了“向遠方、致未來”的發展最強音。

千軍萬馬過大江搶改革機遇——供銷員的奔赴和超越

二十世紀九十年代，改革開放浪潮風起云涌。作為全國“草根經濟”的典型代表，揚中“供銷員經濟”風頭強勁。統計數據顯示，從1986年至1996年的十年間，全市（縣）工業行業供銷員人數從5493人遞增至12135人，銷售額也從5.93億元劇增到74.73億元。

1996年，揚中傳統工程電器產業銷售額占全市工業銷售額51.3%，全市一萬余名供銷大軍中，電器行業供銷員占比達68.5%，人均銷售45萬元的貢獻份額，足以讓所有人對這支隊伍高看一眼。

就在揚中“供銷員經濟”迎來高光的時刻，1996年9月26日，一篇刊登于《新華日報》頭版頭條的《超越 “供銷員經濟”》新聞報道，引發了社會廣泛關注和強烈共鳴。“如果說，‘供銷員經濟’讓揚中人由窮變富的話，那么，‘超越供銷員經濟’則是揚中人由富圖強的又一歩。因為到了九十年代，隨著買方市場的形成，市場競爭加劇，產品銷售單單依靠供銷員的能量及其構筑的人際關系就不靈了。必須轉變發展方式，提高產業、產品的核心競爭力，同時強化現代營銷手段。”《新華日報》原主任編輯石開西這樣表示。

如何超越供銷員經濟，加快轉型發展，站在經濟發展的十字路口，揚中市委市政府審時度勢，果斷“破舊立新”，全面推進產權制度改革，大力發展科技型、集約型、開放型經濟，引領鄉鎮企業的“華麗轉身”。

在揚中市檔案館，1995年和2000年《揚中統計年鑒》兩本封面顏色不一。淡紫色封面的1995年《統計年鑒》分門別類突出了鎮辦、村辦、集體所有制等字眼。而綠皮封面2000年《統計年鑒》中，這里的不少文字表述都已有了明顯改換，定報企業、非定報企業、股份合作制、個體私營經濟，尤其是“鄉鎮企業改制面達90%，非公有制經濟發展加快”的描述，讓人見微知著，深切感觸到經濟體制變革帶來的放手松綁、解放搞活的火熱實踐。

“通過上世紀90年代中期到2000年初期近六年時間的艱苦攻堅，揚中市全面完成了企業產權制度改革任務，這是我市推進改革開放進程中一個重要的里程碑，是實現發展方式、增長方式戰略轉變的分水嶺。”揚中市政協原副主席、時任揚中市計經委主任陳啟華認為，這標志著資源配置長期以來由政府主導向市場主導的根本性轉變，加速了市域經濟由小而散、低而重的粗放發展模式向集約化發展模式的戰略轉型。

市場換技術拉開發展空間——“工程電氣島”強勢崛起

體制一活天地寬。擺脫束縛、甩開膀子的揚中企業意識到要想站穩市場腳跟，最硬核的制勝法寶就是科技創新，惟有技術之“進”方能觸及發展之“變”。

1999年8月10日，三峽工程離相封閉母線國際招標現場，大全集團前身——江蘇長江電器集團力壓群雄，成功領到世界最大水電站的“入場券”。斬獲“鄉企第一標”絕非偶然，這是長江集團大力實施技改投入，推進科技創新，嘗試品牌營銷的標志性成果。

科技引領，創新為魂，走科創+產業的道路，為揚中經濟發展注入了強勁的動能。1995年至今，揚中市全社會研發投入GDP占比、科技進步對經濟發展貢獻率連續多年名列全省前茅，先后九次被評為“全國科技進步先進市”，成功獲批“國家火炬計劃電力電器產業基地”、“國家智慧電氣高新技術產業化基地”。2015年，揚中榮登全國縣域經濟創新力50強榜首。2024年，揚中位列全國科技創新百強縣市榜單第36位。

創新不停歇，開放不止步。德國西門子、美國泰克、荷蘭霍力克、委內瑞拉格拉斯……在外向型經濟東風勁吹下，產業島城如“強磁場”吸引眾多外資企業投資落戶。在揚中市高新區、經濟開發區，默勒電氣、伊頓電氣、現代重工等多家世界500強企業已扎根揚中多年，合作“朋友圈”不斷擴大。

“揚中城市并不大，不斷擦亮的特色產業開放度很高，特別有吸引力，我們和揚中企業合作多年，這是一個雙向奔赴、互利多贏的戰略選擇。”ABB電氣中國區數字化總經理蔣英說。

“培+引”促產業引擎再造——“一驅”變“四驅”擴張產業版圖

隨著揚中躋身蘇南經濟板塊，搶抓蘇南自主創新示范區建設機遇，主動對接長三角一體化制造業布局，依靠“謀大求變”的戰略指引，市委市政府積極培育大企業、狠抓大項目，集聚大產業，不斷打造島園經濟發展的“升級版”。

光耀世界，能聚未來，從施正榮一人行業引領，到2004年1月揚中首家光伏企業江蘇環太硅科技有限公司注冊成立，橫空出世的光伏新能源產業如“一馬當先”引來“萬馬奔騰”之勢，在“工程電氣島”基礎上，直接催生了“綠色能源島”城市名片的加持。

如今，揚中光伏及配套企業已近50家，形成了硅料提純-鑄錠切片-電池封裝-組件生產-集成應用等較為完整的產業鏈條，揚中也成為國內唯一一個光伏產業鏈最全的縣級市。

2007年，新韓通船舶重工落戶八橋鎮；2013年，和潤糧油項目落戶西來橋鎮；2018年，長城汽車蜂巢易創產業園落戶經開區...隨著一批大體量、高科技含量、有市場前景的項目接踵而至，海工裝備制造、汽車零部件兩大新產業劍指百億規模，在揚中產業版圖上書寫下濃墨重彩的一筆。

區域的崛起需要企業的奮起、產業的隆起。1994年到2024年的這30年間，從工業企業3137家遞增到8781家，從工業總產值67.96億元增長至應稅銷售1344.83億元，從最初國內生產總值28.7億元擴展至630.45億元，從昔日傳統工程電器“一枝獨秀”，發展到如今的工程電氣、新能源、海工裝備、汽車零部件“四朵金花”綻放，主導產業產值超850億元，大全、美科、蜂巢三家企業銷售超百億元...一連串亮眼數據的背后，折射著揚中這株茁壯成長的產業之樹在市場淘洗中迎風長高、傲然挺立。

經歷“風雨洗禮”承迎高質量發展——“4+X”再展“揚中篇章”

然而，產業發展從來不會一帆風順。穿越經濟迷霧、把牢發展航向，這是區域經濟蹄疾步穩向遠行的應有之義。

從30年前“發展是硬道理”到當前“高質量發展是新時代的硬道理”，優化的是發展的標準、理念、模式和路徑，不變的則是發展這個永恒的主題。

進入新時代，揚中市因地制宜，在高端化、智能化、綠色化發展中打出了傳統產業向新求變，新興產業破浪前行，未來賽道積極布局的新“戰法”，展示出揚中經濟高質量發展的強勁脈動。

在鎮江西門子母線有限公司，AGV叉車自動實物托盤、機器臂碼垛纏繞、裝配成品內部影像拍照，公司近6年數千萬元的技改投入  生產出相當于8個京滬高鐵全長米數母線，累計訂單超過280億元。作為長城汽車最核心的零部件生產基地，蜂巢易創產業園經過近五年時間建設，發動機、傳動、智能轉向EPS等多個項目相繼落地和產能釋放，國內自主品牌發動機量級已超千萬臺，汽車零部件產業帶動效應逐漸顯現。威騰電氣新能源產業基地也是一派熱火朝天場景，年產2.5萬噸光伏焊帶智能化生產車間、年產5GWh儲能系統制造車間已全面建成，600臺（套）儲能變流器生產線電池PACK生產線已運行，有望引領儲能及集成智能制造潮流……

搶灘資本市場，發力裂變發展。2008年2月1日，宏達新材在深交所創業板上市；2021年07月07日，威騰電氣科創板上市；2021年7月22日，大全能源科創板上市；2021年12月10日，通靈股份在深交所創業板上市，諸多規模企業合力托舉了資本市場的“揚中板塊”。

敏于觀勢，搶先布局。大全集團、美科股份、太陽集團等規模骨干企業果斷邁出“走出去”步伐，加快東南亞和新疆石河子市、內蒙古包頭市、四川眉山市等地產業化布局，將產業發展的觸角延伸至遠方。

知向何處，不惑于方向；明所從來，不竭于動力。30年，行進于壯闊洪流之上，穿越在寬直大橋之間，融合進起伏產業之中，置身高質量發展新賽道，跳出經濟鴻溝、跨越發展天塹、直抵通途大道，這永遠是時代交給揚中的不變命題。

“一座城市的競爭力與后勁，靠的是產業、靠的是項目。今后，揚中市將以“4+X”產業體系為指引，統籌新質生產力與新型工業化發展要求，打通產業招引、項目落地的阻隔，有效激發民營企業家發展意愿，合縱連橫推動傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業培育。”揚中市經濟發展局局長孫斌接受記者專訪時表示。（孫靜）