從三座城市的實踐看“場景”

金山網訊 場景，就是“產學研用”的那個“用”。缺了“用”，新經濟形態的招引創新、新技術革新的導入運用，最終也將成為半拉子工程。

一段時間以來，“場景”一詞高頻出現在國家和地方的相關政策文件和活動中。譬如《工業和信息化部等七部門關于推動未來產業創新發展的實施意見》中20多次提到“場景”，并把“豐富應用場景”作為重點任務進行部署。《學習時報》9月2日以一個整版專題講述“充分發揮場景創新的牽引作用”。再有，今年9月，合肥召開“全球企業場景創新大會”，著眼于解決企業的痛點難點堵點，主題是“場景創造需求，需求引領發展；為新質生產力找場景，為場景找新質生產力”。還有招商新政出臺后，已然有專家和媒體喊出：無稅返時代，場景將成為招商引資“勝負手”。

但高熱的另一面，往往是誤讀與濫觴。有些城市認為場景機會是政府當下就要上馬的重大項目，有些城市認為發布場景清單就是發布城市示范項目，也有很多城市將場景工作的開展導向了招商，將場景工作完全等同于招商工作，以招引項目、企業為核心訴求。于是，我們看到了不少城市動輒發布成百上千個“場景項目”，但大多是穿新衣走舊路。所以，我們需要真正讀懂“場景”，譬如從三座城市的實踐看“場景”。

看“場景”之前，還需要看清一個經常出現的城市發展囧境——“起了個大早，趕了個晚集”。已經有太多的城市告訴我們，新經濟形態的率先招引創新、新技術革新的率先導入運用，不代表就一定能率先成功。一些地方，在經濟發展的各類新風口初起時，幾乎從未落后過。但在具體地實踐中，政府花精力、大投入，初期也曾雷聲隆隆，但偏偏是經濟效益遲遲不能產出，新興產業也就未能有效落地，無法迅速形成產業促進效應，然后，要么是只能聽個鑼鼓響，要么是眼看后發者卻超越而上。現在回看，它恰恰是因為缺了場景，就像“產學研”能夠結合，但就是缺了“用”，成果不能實現轉化，最終成為半拉子工程。

三座城市看“場景”，先看深圳，這里有最樸素的場景。

中國曾長期存在所謂科技、經濟兩張皮的問題，深圳在市場化的進程當中很好地解決了這個問題。一個最樸實的說法是：深圳成功的技術公司大都不是懷揣一個成果轉化的夢想去做一個公司，而是先要做一個適合市場的產品能夠賣出錢來讓企業生存下去為優先目標，然后通過產學研合作的方式選擇合適的技術來不斷提升產品的性能和品質。于是，有了深圳創新的4個90%——90%以上研發人員集中在企業、90%以上研發資金來源于企業、90%以上研發機構設立在企業、90%以上職務發明專利來自企業。所以，深圳市原副市長唐杰有觀點，深圳創新秘訣里很重要的一條在于：深圳是中國第一個把創新從純科研的活動轉變成為經濟活動的城市。事實上，以今日的理念看，“適合市場”不就是最原始、最樸素的場景嗎？“從純科研的活動轉變成為經濟活動”不就是大規模的場景應用嗎？但遺憾的是，往往越簡單的認知，越容易被大多數人無視。

三座城市看“場景”，再看成都，這里有“場景營城”。

“場景營城”，是成都率先提出的概念，指將城市的發展戰略具體化于生產生活、城市治理等領域，成為可感知、可視化、可參與的城市機會，展示給新經濟企業們，釋放發展機遇。通常的報道聚焦成都的“場景營城”時，總是把筆墨聚于“場景能夠提供需求，打磨產品；提供數據，改進算法；提供市場，迭代商業模式”；卻往往忽視了成都的“場景營城”，有一個營造城市公共空間的長期意圖和城市戰略。這種長期意圖和城市戰略，是以場景體現城市的整體文化風格和美學特征，賦予城市生活獨特體驗和情感共鳴，是讓場景化逐漸成為城市消費空間的發展趨勢，成為城市在新的消費趨勢下吸引人的新“戰場”。所以，成都的“場景營城”，是重新定義城市經濟、居住生活、政治活動和公共政策。于是，我們才能看到，同樣是公園城市建設，成都能夠做到：產業與城市融合，綠色進入城市的每一寸肌體，各類消費和生活場景也融入公園；城市變得像公園，公園也長在城市里；從健康醫療、人文教育，到休閑消費、創新創業，公園可以實現，城市能夠滿足……我們也能看到，同樣是地攤經濟，成都能夠做到：讓地攤成為由不同空間承載、嵌入不同文化意涵、并由此匯聚流量的場景之一……

三座城市看“場景”，最后看合肥，這里有全國首個城市場景促進機構——合肥市場景創新促進中心。

合肥的“場景”，更加聚焦于產業，聚焦于有效地鏈接技術創新與市場需求，解決科技創新、企業發展、城市治理等遇到的一系列難題，實現從“0到1”的研發突破到“從1到100”的科技成果轉化，最終演變成千億級新賽道。一是解決“場景哪里找”。合肥建立統一場景創新決策指揮體系，設立市推進戰新產業發展工作委員會，在合肥市發改委設立場景創新推進處，統籌科技產業創新與場景創新深度融合；建立“五有四非”場景遴選標準（愿開放、可落地、有資源、好推廣、能帶動，排除政府基建、采購、信息化和企業研發項目），將“場景清單”創新拓展為場景需求的“機會清單”和場景供應的“能力清單”。二是解決“場景如何用”。通過場景征集發布、打磨路演、對接招商等主要服務形式，全方位、多渠道提升“場景應用”的生產力、競爭力、影響力，激發企業場景參與活躍度。“場景創新”以新技術的創造性應用為導向，以供需聯動為路徑，新經濟、新技術、新物種企業在合肥漸成生態，已然成為推動科技成果轉化的新范式。

新發展階段，新發展理念、新技術革命不斷涌現。百年未有之時代大變局中，一定會持續催生出值得期待的戰略級產業發展機會、城市發展機遇。這個時候，起決定性作用的，當是，誰能夠率先走通從先進理念導入、技術革新應用到新興產業扎根的有效路徑，誰就能走在城市競爭的前列。這個時候，“場景”當是關鍵要素。（華翔）