【錨定現代化 改革再深化】江蘇丹陽：智慧消防，讓公共安全監管“耳聰目明”

7月21日14時29分，丹陽市陵口鎮芳偉鞋業公司車間的10號煙霧報警器警報聲此起彼伏，該鎮的智慧消防服務中心工作人員、安檢員、門衛、公司負責人在接到手機煙感報警后，一分鐘內趕到了現場，第一時間控制住了火情。

類似這樣的初發火災能夠“早發現、早除患、早撲救”，得益于“智慧消防”工程建設的持續推進。近年來，江蘇省丹陽市陵口鎮政府率先引入“商業化思維”——智慧消防服務商提供消防安全服務，企業自主決定是否購買。“市場運營”將政府“當保姆”思維轉變為企業對自己的安全負責。同時，第三方運營單位建設運維并自負盈虧，也倒逼運營單位通過服務贏得市場認可、獲得收益。

黨的二十屆三中全會聚焦建設更高水平平安中國，提出要“創新社會治理體制機制和手段，有效構建新安全格局”“健全重大突發公共事件處置保障體系，完善大安全大應急框架下應急指揮機制，強化基層應急基礎和力量，提高防災減災救災能力”。陵口鎮作為丹陽市試點板塊，探索構建智慧消防“陵口模式”的改革舉措，正是完善公共安全治理機制的“有力一招”。如今，在已有成果上，如何做好“后半篇文章”成為改革工作的下一步重點。

圍繞建立大安全大應急框架的工作要求，丹陽堅持大膽探索、先行先試，通過智慧用電、智慧用氣、智慧煙感等方式，積極推進智慧消防工程建設，實現火災防控由“被動應付”向“提前預防”轉變，走出了一條以智慧賦能守牢公共安全監管防線的新路徑。各鎮（區）按照“政府引導、部門監督、市場運營”的思路，組織開展“入企連心三服務”活動，選派75名機關干部，組建15支工作隊，掛鉤對接金屬冶煉等重點企業，圍繞安全生產、智慧消防建設等重點工作提供專項服務，確保企業安全平穩運行。同時，深入學校、九小場所以及部分居民住宅全面推廣智慧消防，免費為獨居老人住宅、學校、敬老院安裝智能終端設備505套，切實提高群眾安全感和幸福感。

“立足于防早、防小、防未然的目標定位，我們在用電、用氣、煙感探測等領域多點賦智，從源頭上防范火災事故發生。”丹陽高新區智慧消防服務運營負責人、鎮江中消云物聯網科技有限公司總經理林新龍告訴記者，截至目前，丹陽企業、商場超市、燒烤店等重點場所共安裝智慧用電6422套、液化氣報警裝置2845套、智能煙感裝置133680套，第一時間發現并處置電氣線路隱患200余起、燃氣泄漏30起，避免直接經濟損失5000萬元以上，火災事故起數下降明顯。

眼下，連續高溫酷暑，正是火災易發時節。記者走進位于丹陽高新區的江蘇科力達電力設備有限公司（以下簡稱“科力達公司”）廠區時，看到這里機械設備上安裝了防護罩，防護罩上添加了機械連鎖裝置，燃氣管道旁安裝了燃氣報警裝置。

林新龍介紹，該公司將閑置廠房分別出租給江蘇路易打印耗材有限公司和丹陽市亞邦精密有限公司開展生產經營活動，是一家典型的“廠中廠”業態。在丹陽高新區、丹陽市應急管理局的聯合助推下，該公司在廠區內接入“智慧消防”，統一安裝“一鍵響鈴”，實現“一處發現火情，整個廠區收到報警”的聯動效果。

丹陽堅持政企聯建，充分調動屬地企業積極性，聯合規模企業安全員共同組建消防救援隊，定期組織開展安全知識培訓，提高秒速處理初期火情的專業能力。目前，該市19個智慧消防安全服務中心共配備工作人員93名，微型消防車3輛，值勤用車60輛，消防器材若干。為進一步實現動態監管，丹陽將安全生產工作融入基層網格化社會治理，發揮1030名專職網格員、276名微網格信息員監管優勢，構建形成網格員“吹哨”、部門“報到”的安全監管制度，不斷推動本質安全水平再提升。

丹陽成立了由市委主要領導擔任組長的智慧消防建設推進領導小組，制定印發《關于全面推進智慧消防建設的實施方案》《丹陽市智慧消防建設標準（試行）》等文件，丹陽市12個鎮區實現“智慧消防”全覆蓋，成立智慧消防安全服務中心19個。丹陽市安委會有關負責人介紹，他們把智慧消防工程納入市委、市政府百項重點工作，市政府常務會議每季度召開一次專題協調會，市委常委會每半年聽取一次智慧消防工作進展情況匯報，市委督查室實行“一月一督查、一季一通報、一年一評估”的工作制度，形成“定期調度、定期推進、定期考核”的工作閉環，接下來，將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，將安全生產責任措施落實到基層末梢、崗位人頭，切實提高“智慧消防”能力建設，堅決確保人民群眾生命財產安全。（記者 佘記其 通訊員 符云瑩 姜康 馬莉）