江蘇鎮江：一體推進“科教人” 厚植城市“聚才力”

科技創新靠人才，人才培養靠教育。教育、科技、人才從來都是不可分割的統一體。6月24日，在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上，習近平總書記發表重要講話強調，要深化教育科技人才體制機制一體改革，完善科教協同育人機制，加快培養造就一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新型人才隊伍。

近年來，江蘇省鎮江市委、市政府堅持教育、科技、人才一體化推進，積極推動教育“雙減”試點建設，義務教育質量監測水平持續保持全省前列。深入實施人才“鎮興”行動，加快科技創新和產業創新深度融合，先后引進頂尖人才（團隊）17個，入選省級頂尖人才計劃3個，人才攻關聯合體做法獲評全國人才工作創新最佳案例獎，持續唱響“人聚鎮江 才享榮光”好聲音。鎮江，連續4年躋身中國城市人才吸引力排名50強，位列中國城市95后人才吸引力排行榜第32位。

做精人才“引育留”，為城市“添人氣”

人才，是高質量發展的“最大底氣”。

鎮江自2021年實施人才“鎮興”行動以來，市領導親自帶隊，先后走進國內外100多所高校，對接各類人才超10萬人次，服務地方企業1萬多家。

緊扣“四群八鏈”，突出“高精尖缺”，“殺雞宰羊宴人才”，先后引進頂尖人才（團隊）17個，向上爭取1.1億元資金支持。制定出臺支持在鎮高校引進培育人才八條意見，整合校地資源，給予最高100萬元引才獎勵。三年來，校地聯合引進中國工程院院士陳學庚，國家重大人才工程施偉東、宋波等國家級人才20人，讓一批高層次人才留鎮創業。

實施大學生“聚鎮”、青年人才“歸雁”兩大計劃；品牌活動招才引智“鎮江日”，不斷釋放對青年人才的“磁吸效應”。三年來，累計發放生活、購房等各類補貼1.1億元，吸引11.9萬名青年大學生與鎮江“雙向奔赴”。在鎮高校畢業生留鎮率從12.7%上升到23%。

鎮江市“歸雁”學子招引服務月啟動儀式。（資料圖） 文雯 攝

千工易尋，一匠難求。鎮江持續舉辦全國百所技工院校校長鎮江行、職業技能大賽、技能人才節等活動，涌現出以沈春雷、林田中為代表的一批“大國工匠”“能工巧匠”，成為鎮江現代化建設的“頂梁柱”。鎮江有中華技能大獎獲得者1名、全國技術能手16名、“江蘇工匠”12名、“江蘇制造工匠”2名、“江蘇省企業首席技師”58名，國家級技能大師工作室2家、省級8家、市級43家。

煙火藏詩意，詩意在鄉間。沃野中涌現的“新農人”是新農村的“代言人”，也是發展農業新質生產力的主力軍。近年來，市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記重要論述精神，在全省率先推出“新農人”培育計劃，先后制定了《鎮江市選拔培養優秀“新農人”計劃》和《鎮江市培育壯大新時代“新農人”隊伍專項行動方案》，初步構建起“新農人”全鏈條培育體系。“十三五”以來，鎮江累計培訓高素質農民7萬余人次，2023年選拔首批31名優秀“新農人”，一大批如魏巧、方應明、華夢麗、張奎鋒等優秀“新農人”逐夢金色田野，成為推動鄉村全面振興的“新興力量”。

打通轉化“堵卡點”，為創新“聚能量”

科技創新是發展新質生產力的核心驅動力。

鎮江系統把握人才引領新質生產力發展基礎優勢，著眼創新引領破題起勢“876”創新引領工程，謀定“用‘創新之水’澆‘科技之花’結‘產業之果’”的發展之路。

關鍵核心技術人才攻關聯合體，是鎮江市2022年起，在江蘇省率先探索組建的“人才-企業-高校-行業”聯合攻堅“卡脖子”技術難題新模式。2年多來，市級立項的8家人才攻關聯合體已推動“下一代氮氧分離技術”“碳納米材料研發”等“卡脖子”難題實現關鍵突破，在全市范圍內形成了關鍵核心技術突破的良好示范，相關做法入選第六屆全國人才工作創新案例最佳案例獎。

鎮江鼓勵科研人員圍繞全市重點產業需求痛點、產業空白點，以掛職、項目合作、兼職、離崗創業等多種形式，進行應用研究、技術革新，截至目前已累計從全國高校院所選聘469名高層次人才到企業擔任“科技副總”、706位專家到機關擔任科技鎮長團團員，形成成果落地“有意愿轉移、有渠道對接、有動力轉化、有收益分享”的轉化機制。

隨著創新“堵點”的打通，創新之泉充分奔涌。2023年，鎮江市獲省科學技術項目獎35項，創下近年最好成績。美科太陽能、惠龍易通入選中國獨角獸企業，訊捷醫療入選中國潛在獨角獸企業，全市中國獨角獸企業數量進入全國前20。2024年，全市產品設備“新意”迭出，岡田智能（江蘇）股份有限公司研制的“鏈式伺服刀庫BT50-180T”成功打破技術壟斷、擺脫了外向依賴。91個省首臺（套）設備的雨后春筍般涌現，彰顯鎮江裝備制造業“向新”的能力態勢。

美科太陽能

用好教育“加減法”，為未來“強動力”

科技創新靠人才，人才培養靠教育。全面建設社會主義現代化國家，教育是基礎，辦好面向新時代的高質量教育，為未來集聚人才梯隊，關鍵是要把不必要的學生負擔減下去。

近年來，“雙減”工作試點啟動后，鎮江市把落實“雙減”政策作為推動基礎教育高質量發展的“牛鼻子”工程，建立聯席會議機制，成立工作專班，統籌政府、社會、校內、校外多向發力。強化作業管理，從減輕學生作業負擔入手。出臺《鎮江市義務教育學校作業精細化管理實施細則（試行）》，全市義務教育學校全部建立作業校內公示制度、出臺作業管理辦法，將作業研究納入校本教研體系，研制量精質優的好作業。相繼出臺《關于進一步做好中小學課后服務工作及報送“一校一案”的通知》《關于進一步推進“雙減”工作落實“五項管理”促進中小學生身心健康發展的通知》等近40項配套文件和工作方案，為“雙減”穩步推進保駕護航，各項體制機制得到進一步完善。

在做好“減法”的同時，始終注重學生的身體素質培養，積極用好賦能的“加法”。一方面，在全市范圍內堅持1小時“陽光體育運動”，將“健康第一”的教育理念落實在學生成長的每一天，讓學生擁有好體魄，有更強的獲得感。截至目前，全市98%的中小學校已建成體育俱樂部，社團總數達1093個，平均每校開設社團數近5個，每周活動1-2次，每次平均時長約1小時，有效培養學生參與體育運動的興趣和終身運動的習慣。另一方面，高度重視學生的心理健康，在全市中小學全面推行全員導師制，逐步建立導師聘任、管理、評價和激勵等工作制度，為每一名學生配備導師，有針對性地實施思想引導、學習輔導、心理疏導、生活指導、生涯向導，讓每一名學生都能充分得到教師的關愛。

鎮江還出臺高品質學校評選標準，啟動市、縣兩級高品質學校培育工程，將評價重心轉移到辦學品質、日常管理和師生發展上，切實推動師生教學相長，提升精致管理水平。每3年開展一輪高品質學校評審，對通過驗收的學校予以掛牌并實行動態管理。加強社會監督和隨機督查，發現問題及時預警、限期整改，對整改不力的給予摘牌和通報處理。

創新需要人才，教育為了人才。“科教人”三者之間，“人”是根本。面向新的征程，鎮江將以更有實效、更具溫度的舉措吸納天下英才，讓更多創新成果留在鎮江，讓更多創新創業故事傳唱鎮江。（記者 張翼 王鵬程）