江蘇鎮江：“法律明白人”讓鄉村治理更“明白”

金山網訊 在江蘇鎮江經開區大路鎮，有這樣一支“法律明白人”隊伍，他們既是社情民意的“傳遞員”、法律法規的“講解員”，又是矛盾糾紛的“調解員”、法律援助的“引導員”。他們發揮人熟、地熟、事熟的優勢，行走于鄉間地頭，有效排查微風險、化解微矛盾、研判微趨勢，為基層治理、鄉村振興注入法治動能。

“自己整明白了才能更好地幫助鄰里鄉親。”56歲的“法律明白人”徐天富常這樣說。一個電話，一聲訴求，隨叫隨到，現場解答。在薛港村的田間地頭、村民家中，人們總能看到他忙碌的身影。“有法律問題先找徐天富”已經成為村民們的共識。

據了解，培養“法律明白人”是實施“八五”普法規劃推進法治鄉村建設的一項基礎性工作。近年來，大路鎮扎實推進“法律明白人”培育工程，從選拔、培養、任用等方面著手，探索建立出一套成功的實踐“組合拳”。

在培“根”上下功夫。按照個人申請、組織推薦、組織選拔等程序，從黨員干部、致富能手、大學生村官、“五老”人員、綜治“網格員”、人民調解員中遴選出一支素質高、結構優、用得上的“法律明白人”隊伍，并為其授證授徽，實行持證上崗，亮出“身份牌”。同時，強化隊伍科學化規范化管理，建立“法律明白人”數據信息庫，試行動態管理。

在育“苗”上施養料。充分利用資源，成立“法律明白人”培訓工作組，采取“線上+線下”相結合的方式開展培訓。線上，依托培育平臺，圍繞農業政策、醫療衛生、社會救助等內容設置課程；線下，邀請法律顧問采取以案釋法、專題講座等方式并結合基層治理工作實際，指導“法律明白人”運用法律知識化解基層矛盾糾紛，不斷提升業務能力和專業水平。

在提“質”上見成效。積極引導“法律明白人”充分利用民法典宣傳月、法治宣傳月等重要時間節點，依托法治廣場、法治長廊等陣地，通過“法治茶話會”、走村入戶等方式開展法治宣傳主題活動；鼓勵“法律明白人”創作接地氣、膾炙人口的法治文化作品，讓法律知識在潛移默化中印入群眾腦海。其中，武橋村“法律明白人”創作的普法宣傳微視頻《春風伴我行，法治暖人心》深受群眾喜愛。

“看到老百姓每次愁臉進來笑著出去，我感覺很自豪。”王捷是武橋村村委會工作人員，也是一名退伍女兵。自2021年5月擔任“法律明白人”以來，她參與化解矛盾糾紛119起、援法議事36場次，組織法治宣傳活動38場次，讓群眾在“家門口”享受到優質高效的法律服務的同時，也讓法治理念在基層落地生根。2023年，武橋村獲評“鎮江經開區平安法治先進村”。

據了解，2023年以來，大路鎮“法律明白人”隊伍以滿足群眾多元化法治需求為目標，參與化解矛盾糾紛314件，協助法律援助16件，開展援法議事活動105次、法治宣傳活動36場，推動廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，以“星星之火”點燃基層法治建設的“燎原之勢”。（程瑩 邱岳 霍春梅）