把握好“四對關系” 持續建設一流營商環境

習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調：“持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，塑造更高水平開放型經濟新優勢”。

城無賈不興。地方發展離不開企業的參與，而營商環境貫穿企業投資、生產、經營、退出等全過程，是影響各類市場主體高質量發展和經濟平穩運行，實現穩中求進、以進促穩的重要因素。營商環境只有更好、沒有最好，須把握好“四對關系”，以永遠在路上的恒心和毅力，持續營造良好的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境。

把握好“思想破冰”和“行動突圍”的關系。思想是行動的先導。當前，各地營商環境中或多或少還存在準入評估不規范、要素保障不充分、政策落實不力、中小企業賬款拖欠時有發生等情況，對標一流的標準，還存在不少差距。“問題在表象，根子在思想”。如果說一個地區的高質量發展需要“天時、地利、人和”，那么“人和”指的就是務實嚴謹的干部作風、公平高效的營商環境、團結奮進的干事氛圍。因此，必須從事業發展全局強化思想認識，以扎實的措施做好優化營商環境各項工作，不斷濃厚親商重商安商的氛圍。

把握好“高效管理”和“尊重到位”的關系。強化制度建設，是打造法治化營商環境的前提。要持續探索將優化營商環境的有關政策做法上升到規章制度層面，使其進一步系統化、規范化，真正實現用制度管人、用制度管事。要在行政審批上做“減法”，聚焦便捷高效，打造一門即辦、一網通辦、一窗全辦的政務環境。要在優化作風上做“加法”，對企業人員多問候一句、對問題疑惑多解答一句、對申報材料多提醒一句......，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”。要對企業家“高看一眼、厚愛三分”，堅持讓企業當主角、站“C位”，讓廣大企業家“得里子”“有面子”。

把握好“無事不擾”和“有求必用”的關系。企業持續壯大需要心無旁騖、自主發展的空間。“無事不擾”，就是不給企業添麻煩、增負擔，要堅持“最小必要原則”，防止亂作為、亂攤派、亂收費、亂監管甚至吃拿卡要等困擾企業生產經營的情況，真正給企業罩上“金鐘罩”，保障好其合法權益。“寒冬落魄你不在，春暖花開你是誰”，當前，部分企業特別是中小企業生產經營還面臨著一些困難，要做好“雪中送炭”的文章，通過建立常態化走訪制度，第一時間了解企業訴求，對企業的現實困難，能解決到位的依法依規及時解決到位，不能解決到位的耐心解釋到位，真正做好服務企業的“店小二”。

把握好“親而有度”和“清而有為”的關系。在高質量發展的征程上，政府和企業是需要“雙向奔赴”、同題共答的，為了事業進步發展，積極主動和企業家交朋友是必要的也是必須的。但需要牢記的是“親則兩利、清則兩安”，把握好相處的尺度，才能做到“親而不逾距“清而不疏遠”。廣大黨員干部要在廉潔作為的基礎上，光明正大、大大方方的和企業家交朋友，既不能“勾肩搭背”，使政商交往成為利益輸送的便利渠道；也不能“背對背”，對企業訴求不理不睬、冷漠不為，貽誤企業發展良機，如此，才能真正形成“親清”新型政商關系，為高質量發展集聚更多清風正氣。（一克）