“新春第一會”的信號

開局關乎全局，起步決定后勢。各地節后的“新春第一會”，是為全年發展定基調、劃重點的大會，其會議主題，不僅對全年具有指向意義，同時也釋放出特別的信號。透過這些信號，不僅能分辨出不同地方的發展路徑，更能找到殊途同歸的背后邏輯。

先看不同地方的發展路徑。

南京召開全市新型工業化暨產業強市推進大會，提出要讓新質生產力成為最強城市IP。要求認清南京使命擔當，激發新質生產力的新優勢；加快打造優勢產業集群，培育新質生產力的新動能；緊扣“四鏈”深度融合，營造新質生產力的新生態。

蘇州市召開優化營商環境大會，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，提出進一步打響“蘇州最舒心”服務品牌，建設人人向往的創新之城、創業之都、創富之地。

無錫市生態環境保護大會召開，強調推進生態文明建設，不僅要抓好生態治理各項工作，加快補短板強弱項；而且要立足提高生態環境本質安全水平，加快發展新質生產力；更要高水平發揮好生態資源優勢，為推動高質量發展賦能。

南通舉行全市持續深化“機關作風建設提升年”“營商環境提升年”動員會，號召全市上下滿弓緊弦，積極投身新一年工作，強化過硬作風、營造一流環境，奮力奪取首季“開門紅”，為圓滿完成全年目標開好頭、起好步。

常州召開萬億之城再出發動員大會，聚焦“鍛造新質生產力、催生發展新動能”進行動員部署，并強調，萬億之城再出發，說到底是人的“再出發”，是精神的“再出發”；鍛造新質生產力，更需要人的“再出發”，更需要凝心聚氣合力，與時代肝膽相照。

徐州召開新型工業化暨產業強市推進大會，提出到2025年確保工業規模過萬億、制造業占比明顯提升，到2030年初步建立現代化產業體系，到2035年基本實現新型工業化、建成產業強市。

鹽城召開全市新型工業化推進大會，發布解讀關于加快推進新型工業化的實施意見、鹽城市“專精特新”企業培育三年行動計劃等文件，展現大抓工業、大抓產業、大抓項目的鮮明導向，以及加快推進新型工業化、培育新質生產力的堅強決心。

淮安召開重特大項目攻堅暨優化營商環境大會，要求講好“硬道理”、筑牢“硬支撐”、拿出“硬招子”、依靠“硬隊伍”，“確保重特大項目攻堅取得新突破，確保全市新招引高科技項目400個以上，確保落地高層次人才團隊項目15個以上，加快打造長三角北部重要產業科技創新高地。”

泰州市召開“‘四敢’爭先、項目攻堅”動員會暨優化營商環境會議，引導全市上下激發“四敢”精氣神，大力掀起“起步就要沖刺、開局就要爭先”的濃厚氛圍。

揚州召開民營經濟高質量發展暨營商環境優化提升大會，不僅釋放出揚州新的一年狠抓民營經濟、增強創新活力的鮮明信號，也讓揚州搶開局、拼經濟的著力點更加明晰。

連云港召開全市優化營商環境暨作風建設推進會，要求更加牢固樹立“作風就是戰斗力、環境就是生產力”的理念，推動營商環境再優化、作風建設再提升，以新氣象新作為奪取高質量發展“后發先至”新勝利。

宿遷召開高質量發展暨改革創新推進大會，給出新的一年目標任務書——“全國奮力爭先進位、省內作出更大貢獻、省考全力勇爭一流、板塊全面比學趕超、部門力奪‘單項冠軍’、打造更多試點和功能平臺。”

再找殊途同歸的背后邏輯。

其一，正確的事情，需要持之以恒；事情做成功，也源于堅持不懈。

譬如無錫，已經是連續第九年以“新春第一會”的形式研究部署生態文明建設。現代快報有曰：“以‘不變’的執著持之以恒推進生態優先、綠色發展，以‘變’的眼光深入探索生態文明建設再創新，努力實現產業經濟與生態環保同頻共振。”或是正因如此堅持，繼連續四年獲評最具幸福感城市后，無錫生態文明建設公眾滿意度超 95%。宜興市獲評國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，新吳區創成國家生態文明建設示范區。還有南通，2022年的“新春第一會”是招商引資突破年動員大會，會上發布1.0版的“萬事好通”營商環境優化提升舉措。此后的兩年，則持續聚焦機關作風建設和營商環境提升。

還有縣級市。靖江市連續四年聚焦開發區和項目建設主題召開“新春第一會”。儀征市，連續三年“新春第一會”聚焦優化營商環境，從2021年“再出發”，到2022年“再突破”，再到2023年“再攻堅”，充分表明了接續用力、持續發力營商環境建設的堅定決心。

再有省外的“新春新一會”。上海，連續第七年召開優化營商環境大會，同步發布上海營商環境行動方案7.0版。營商環境沒有最好，只有更好，優化營商環境永遠在路上。這句話被上海完美演繹和落實。浙江召開全省持續推動“八八戰略”走深走實，全力打造高素質干部隊伍、高水平創新型人才和企業家隊伍、高素養勞動者隊伍大會。從2021年的全省數字化改革大會，到2022年的高質量發展建設共同富裕示范區推進大會，再到2023年的強力推進創新深化改革攻堅開放提升大會，直至今年重磅論人才，會議名稱年年不同，但始終緊扣“八八戰略”。2003年7月，浙江省委部署實施的“八八戰略”，已經成為浙江堅持繪到底的一張藍圖。

其二，發展邏輯殊途同歸，競爭態勢空前“內卷”。

曾經的大熱詞依然熱度不減。譬如“營商環境”，蘇州、南通、淮安、泰州、揚州、連云港是直接將之列入會議主題，其他城市即使沒有“冠名”，其會議內容中也必然提及。

還有新鮮的高頻詞，即以“科技創新”領隊的包括“新型工業化”“新質生產力”的一系列熱詞。“新型工業化”，在南京、徐州、鹽城直接成為會議主題；“新質生產力”，則在各地會議主報告中皆重點出現。“科技創新”，則可以用江蘇省的“新春第一會”信號來解讀。2月18日，江蘇省委、省政府召開打造具有全球影響力的產業科技創新中心工作推進會。為何聚焦這個方向？省委書記信長星在會上說，“既是為了在全省上下更好樹立抓落實的導向，也是為了更好聚焦科技這個第一生產力、人才這個第一資源、創新這個第一動力，為在高質量發展上繼續走在前列打造更強有力的引擎。”

最重要的工作，當然各地都必須重點做好。但如此“卷”的競爭態勢，卻是在告訴我們，諸如提升營商環境、高度重視人才、扶持科技創新和產業創新等，已經不是城市競爭的什么優勢，而是必須的基本條件。做不好，當然被時代拋棄；做得好，卻是應該的。找到我們城市的生存之道、發展之道，彰顯自己城市的競爭優勢、發展路徑，在重圍之中殺出來，必須勇闖新路，必須特色突圍，必須久久為功、把工作做到極致。（華翔）