全省首單江蘇省商業性水稻收入保險落地丹陽

8月13日，人保財險鎮江市分公司成功簽出全省首單江蘇省商業性水稻收入保險，為丹陽市訪仙鎮池塘村一位種田大戶的119.94畝水稻，提供近9萬元的風險保障。商業性水稻收入保險的開展，進一步增強了農戶抵御水稻種植自然風險和市場風險的能力。

積極開發商業性水稻收入險，提升農戶抗風險能力

今年8月4日省財政廳、省農業農村廳、江蘇銀保監局聯合下發《關于開展三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險的通知》，明確2021年納入完全成本保險和種植收入保險補貼范圍的33個縣（市、區）。

我市雖不在補貼范圍之內，針對在市場經濟條件下，農產品價格隨供需關系變動而導致的豐產不豐收情況，人保財險鎮江市分公司不斷豐富農業保險品種、試點商業性收入保險產品，為今后一個時期農業高質量發展奠定保障基礎。同時，為了積極貫徹市一號文件中有關收入保險的要求，人保財險鎮江市分公司在市財政局、市農業農村局的領導下，積極開發商業性水稻收入保險。主要是針對水稻因自然災害導致產量下降，或者由于市場變化導致價格下跌，致使農戶收入縮水而提供的風險保障。

據悉，人保財險鎮江市分公司在全市各區縣開展水稻收入保險宣傳，幫助農戶充分了解該險種，句容市天王鎮商業性水稻收入保險也已落地，用實際行動服務鄉村振興。司徒鎮多個種糧戶有意愿投保該險種，丹陽支公司做好條款解釋，讓農戶明明白白保險，及時跟蹤服務好當地農戶。

商業性水稻收入險，進一步滿足農戶保險保障水平

據了解，為了進一步滿足農戶的保險保障水平需求，增強農業保險發展內生動力，近年來，相關部門頒布了一系列意見和通知。例如，《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》（財金〔2019〕102號）文件明確了農業保險的發展總方向：要擴大保險覆蓋面、提高保險保障水平、拓寬農險服務領域，落實便民惠民舉措。《關于加快農業保險高質量發展的實施意見》（蘇財金〔2020〕51號）、《鎮江市推進農業保險高質量發展工作方案（2020-2022）》（鎮農險辦發〔2020〕2號）文件均指出：“到2022年，初步建成功能完善、運行規范、基礎完備，與農業農村現代化發展階段相適應、與農民和農業生產經營組織風險保障需求相契合的多層次農業保險體系。收入保險成為農業保險的重要險種”。

記者了解到，自2007年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市農業保險工作領導小組的協調指導下，鎮江政策性農業保險試點工作快速啟動，按照“低保障、廣覆蓋”的思路農業保險覆蓋面得到迅速擴大。2019年，我市農業保險平穩過渡進入“過渡期”，截至2020年9月，我市政策性農業保險實現成功轉型，歷經十余年的高速發展，農業保險現已邁進高質量發展階段。

為進一步加強政策支持，切實提升農戶獲得感，進一步滿足農戶的保險保障水平需求，增強農業保險發展內生動力。相關工作人員表示，投入端的成本保險方面，建議提高小麥、水稻、玉米三大主糧作物保障水平，水稻保額目前已提高至700元/畝（中央財政補貼最高檔），小麥、玉米保額可由目前550元/畝提高至700元/畝（中央財政補貼險種），對于財政條件較好的區域建議將主糧作物擴展保額保險納入地方財政補貼險種范圍。產出端收入保險方面，在全省增加試點區縣推進水稻收入保險的政策背景下，建議爭取開展水稻收入保險的政策條件。

探索“農業保險+”，高質量服務鄉村振興

記者了解到，在全面推進鄉村振興新征程上，人保財險鎮江市分公司積極響應鎮江市委市政府號召，履行央企社會責任，堅持為農服務初心。在全市建有9家分支機構、18家鄉鎮網點，按照“3+N”模式配備三農服務正式工作人員80余人，鎮村協保員近500人，成功構筑農村金融“半小時服務圈”。截至8月末，人保財險累計向全市提供農業風險保障19億元，較去年同期增長12.21%，處理賠案4469件，累計賠款4539萬元，農業抵御風險的能力逐年增強。

近年來，人保財險圍繞“農業、農村、農民”持續深化保險產品供給側改革，創新開發出多款契合鄉村農民的高性價比保險產品，為鄉村振興和三農現代化發展新局面提供產品支撐。

推動農業保險向保價格、保收入發展，進一步提高農業保障水平，推出了生豬期貨價格保險、水稻收入險等險種，保障農村地區生豬養殖戶（場）及農村地區已投保中央財政補貼型水稻保險水稻種植戶。為村集體、農業企業特定風險提供風險保障，推出了“鄉村振興保”、農業雇主責任保險（金農保）等產品，為村干部、農村居民、疫情防控、困難群眾及農業種養大戶、農業企業、農業合作社等農村經營主體提供保險保障。此外，還為農村居民提供一攬子綜合保障保險產品，如“和諧鄉村”（和諧家園）、“人人安康”“歲歲安康”等。

下一步，人保財險將結合“金穗行動”，向我市涉農主體提供更加便捷、更加全面、更加普惠的農業保險服務和融資服務，將涉農新政策、新產品直達農戶，著力提升服務鄉村振興工作質效。（單杉）