【新時代 新作為 新篇章】一座“橋” 一條“路” 連云港打造雙向開放的東方“門戶”
巍巍云臺,傲視蒼穹。一座“橋”,縮短了連云港與世界的距離,開啟與160多個國家和地區間的合作之旅。
浩瀚黃海,波瀾壯闊。一條“路”,連接起連云港與中亞的友誼,開辟了內陸國擁抱海洋、邁向世界的路徑。
從新亞歐大陸橋到“一帶一路”強支點建設,從首批沿海開放城市到國家級自貿試驗區,從東方橋頭堡到習近平總書記四次見證的中哈物流基地……連云港,對外開放的腳步從未停歇。
進入新時代,風起再揚帆。連云港全市上下在決戰決勝"高質發展、后發先至”的征程中,牢記習總書記的殷殷囑托,著力打造“一帶一路”合作倡議的標桿和示范,加快推進以港興市、開放發展。
追逐藍色夢想,勇當改革先鋒。過去一年,連云港市對外開放的步伐進一步加大,打造東西雙向開放門戶,構建“買全球、賣全球”的貿易格局,大開放大發展的態勢業已形成。
——2020年,港口吞吐量、集裝箱運量、外貿進出口平穩增長,“一帶一路”強支點建設加快推進,標桿示范效應進一步彰顯。
——以自貿試驗區制度創新為引領,統籌推進的重點改革任務取得階段性成效,12項制度創新成果全省推廣。
——綜合交通樞紐建設實現重大突破,對外快速聯通、對內互聯互通,市場活力進一步激發,新產業、新業態加速孕育……
東方大港承載開放夢想
冬日的清晨,太陽剛剛升起,金燦燦的光芒灑滿港區。五顏六色的集裝箱碼放整齊,整裝待發;鮮艷醒目的龍門吊上下起重,作業有序。
這就是“一帶一路”倡議提出后,新絲綢之路上的第一個實體性項目——中哈物流基地。從連云港發運的貨物能快速高效地抵達哈薩克斯坦,并且兩地信息實時共享。
而港區的另一邊,“一帶一路”交匯點建設的又一個實體平臺——上合組織物流園內也是一派繁忙的景象。
這兩個基地作為服務“一帶一路”建設的核心區和先導區,每天都有國際班列滿載貨物從這里出發,運往中亞、歐洲。截至2020年12月底,從港口累計開行的國際班列近4000列,在全省占比40%以上,穩居江蘇首位、全國前列。
港口是支撐對外開放的重要載體,為了更好地完成新亞歐陸海聯運通道建設,近年來港口通過加速實施重大基礎設施建設,以實現綜合功能的持續增強。
在徐圩港區,圍堰仿佛伸出臂膀,擁抱一灣謐藍。隨著徐圩航道的配套建設,江蘇港口史上具有里程碑意義的連云港港30萬噸級航道實現聯通。“人”字形高等級航道把兩翼港區納入主港區。與之相配套的,覆蓋全球的航線網絡進一步豐富,呼應全覆蓋中亞地區主要站點乃至歐洲主要港口的陸路運輸格局,讓連云港作為“一帶一路”東方出海口實至名歸。
兩翼港區一類口岸開放,“一體兩翼”組合港反哺地方經濟發展,港產相互依存、協調互促的發展格局基本呈現,港口生產逆勢突圍。去年,港口吞吐量突破2.53億噸。
自貿區詮釋改革開放“第二春”
如果說,連云港被列為全國14個沿海開放城市是改革開放的第一次機遇的話,那么,中國(江蘇)自由貿易試驗區連云港片區獲批,則是連云港市推進改革開放的又一次契機。有人形象地稱之“第二春”。
用好用足“自貿區”這塊金字招牌,成為連云港市上下共識。
“沒想到這么快,太方便了,從申請到辦結一共只花了10分鐘。”自貿區內的連云港立科新材料科技有限公司負責人深有感觸,通過商事登記確認制方式,當場領取營業執照。他所提交的材料經過系統智能化審核后,基本實現了秒批。
這樣的辦事效率在自貿區并不鮮見。為了把政策用好,圍繞制度創新,港城人大膽試、大膽闖。一年多來,連云港市已形成包括“船車(站)直取”“保稅+混拼”等55項制度創新實踐案例,其中10項具有全國首創性。
除此之外,連云港片區在江蘇自貿區首創行政審批“1220”改革,實現1個工作日內完成企業開辦、2個工作日內完成不動產登記、20個工作日內完成一般工業建設項目施工許可證。市稅務部門在自貿區內取消35項稅務證明事項,辦理出口退稅平均時間縮短為2個工作日。自貿區獲批以來,連云港市相繼推出片區“新政28條”“1+8”產業發展等政策,強化對功能性平臺、科技研發、供應鏈、總部經濟等領域的支持。
受此吸引,總投資約2100億元的51個重大項目花落港城,石化產業基地、“中華藥港”等一批“連云港名片”正在加速成長。一年多來,自貿區市場主體達到7693家,較獲批前增加2.8倍,以全市2.7‰的面積,貢獻了25%的實際利用外資、18%的外貿進出口。
大交通“提速”大開放
2020年,最令連云港市民開心的,莫過于出行更便利了。歲末年初,好消息接踵而來,連淮揚鎮鐵路、鹽通鐵路全線貫通,徐連高鐵開通在即,北上、南下、西進通道打通,徹底改變連云港交通末梢地位。
一腳邁入高鐵時代,陸上速度快起來,空中出行的便利性同樣令人期待。在位于灌云縣小伊鄉境內的花果山機場,航站區主體都已完工,一個可滿足旅客吞吐量250萬人次、貨郵吞吐量2.4萬噸的國際新機場,初展雄姿。
與此同時,高速公路、航道等建設也均迎來了大發展。破除了長期對外交往的瓶頸,綜合交通樞紐的建設使連云港真正變成了一個溝通南北東西、雙向海陸互換的立體化交通城市。出行時間縮短,在方便百姓生活的同時,更為連云港產業發展、項目集聚搭建了平臺。
“以前,限于交通等因素制約,不會考慮把項目放到連云港。而現在,我們對這里充滿信心!”深圳超思維電子股份有限公司負責人坦言,正是看中了連云港四通八達的交通格局,才選擇落戶東海開發區。
四條高鐵與“兩縱一橫”高速路網,構建起互為支撐的陸地交通格局,北上京津、南下滬寧、西進中原時間大幅縮短,打造亞歐重要國際交通樞紐、構建東西雙向開放重要門戶將更有條件。隨著連云港市全方位融入長三角經濟帶、大運河經濟帶,企業“引進來”的吸引力、“走出去”的競爭力雙向提升,為更高水平開放增添新動能。
經濟“外向度”邁上新臺階
去年,一場突如其來的新冠肺炎疫情,給經濟發展帶來一定的沖擊。但面對困境,連云港市很多企業選擇迎難而上,積極作為。
在連云港飛雁毛毯有限公司的織造車間內,60臺經編機馬不停蹄地運轉著,現場約20名操作人員正在有條不紊地忙碌著。過去一年,該公司通過技改不僅克服疫情的影響,而且實現業績逆勢上揚。
像飛雁這樣積極拓展外貿發展新空間的企業,在港城還有很多。在疫情全球蔓延背景下,利用辦節辦會打造開放載體,更彰顯出連云港進一步擴大開放的氣魄和決心,也展現了我們與世界共享機遇的滿滿誠意。
去年5月,中國連云港電商發展大會暨首屆518網絡購物節成功舉辦;9月,第22屆江蘇農業國際合作洽談會在線上線下火熱進行;12月,第五屆連云港論壇又如期而至,30多個國家執法安全部門和國際刑警組織、上合組織、瀾湄合作等三個國際組織的有關負責人應邀參加……
改革不停頓,開放不止步。按照“高質發展、后發先至”的決策部署,連云港主動在推動構建全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局中擔當作為。去年,全市商務運行指標總體保持平穩向好的態勢,全年預計利用外資8億美元,完成外貿進出口645.3億元。
根據中國社科院城市與競爭力研究中心《2020年中國城市競爭力報告》,連云港的營商硬環境排名已經上升到第40位,連云港與全球的聯系指數位居全國第75位。
“浩渺行無極,揚帆但信風。”開放是激蕩新氣象、成就新作為的重要力量。站在新的歷史節點上,連云港積極適應經濟全球化新趨勢,奮力開啟進一步走向世界、推進更高層次開放的新征程。
責任編輯:吳恙