【新時代 新作為 新篇章】江蘇東海：“晶都”鄉村放異彩 齊心繪出小康美

“晶都”這個閃亮的名字，是江蘇省連云港市東海縣的昵稱，源自東海盛產美麗水晶的悠久歷史。而今，東海廣袤的農村、數十萬農民的生活也越扮越靚，開啟了“晶都”之美的鄉村新篇章。

“十三五”以來，85278人、36個省定經濟薄弱村和10個市定經濟薄弱村脫貧摘帽，戶、村脫貧達標率均為100％；2019年又有4739戶農民搬進新居；農民每年可以免費觀賞“送戲下鄉”演出約300場……這些已經取得的成績，是東海鄉村由內而外開啟美麗新篇章的印證，也是全縣黨員干部堅持農業農村優先發展、用汗水培育振興之花的真實寫照。

面對距全面建成小康社會目標節點倒計時的決勝攻堅，東海縣堅持脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接，從產業增收、人居環境、精神文化等方面入手，圍繞鎮村實際、農民需求，緊抓當前提高脫貧質量的關鍵環節，下大力氣、苦干實干，全力促成鄉村全面振興和農民幸福。

產業美――能人帶旺一方業 貧困群眾腰包鼓

孟夏時節，東海縣溫泉鎮西曉莊村輝騰果蔬種植專業合作社蘋果種植基地里，果農們忙得熱火朝天。

“蘋果園占地150畝，畝產量4000多斤，差不多有1.4萬元的收入，其中3200斤的收入歸農戶。”合作社理事長李春輝告訴記者，果園的投入資金都是他自己籌措的，風險也由他個人承擔。村民只要參與到果園管理，就能分到八成的收益。

這種在外人看來“著實不精明”的做法，其實是李春輝對于故土難以割舍的責任。李春輝早年進城經營石料加工賺了不少錢，當看到家鄉還是貧困落后，于2013年毅然返鄉擔任了村黨支部書記并創辦合作社。在合作社幫帶下，21戶貧困戶通過產業脫貧，去年村里人均純收入達到1.45萬元，摘掉了“經濟薄弱村”的帽子。

一個領頭雁、帶旺一方業、脫貧一個村的例子，在東海還有許多。獲得2019年全國脫貧攻堅獎“奮進獎”的雙店鎮三鋪村黨總支書記郝大寶就是另一位典型。

“郝書記真好”，是三鋪村村民對郝大寶的一致評價。三鋪村位于丘陵地帶，因土壤貧瘠，曾是一個“種小麥、玉米收成都不咋樣”的經濟薄弱村，全村有163戶貧困戶。為了讓村民能夠快速富起來，33歲的郝大寶將辛苦學來的鮮切花種植技術傳授給了農民，并帶著大家流轉2000多畝土地，創辦合作社。

“合作社采用彩菊—百合、彩菊—蔬菜輪作技術，在保證生態的前提下大大提高了土地產出率。”郝大寶說，“合作社讓貧困戶以扶貧貼息貸款入股，并鼓勵有勞動能力的貧困戶進社務工，還支付給他們土地租金，現在全村的貧困戶都已脫貧，村莊也摘掉了‘經濟薄弱村’的帽子。”

“無論脫貧攻堅還是鄉村振興，產業都是重要基礎。”在高美峰看來，根據各鎮村自然條件，因地制宜確定農業主導產業，積極推動三產融合發展，并選育好鄉村發展帶頭人，優化好帶動全體村民的利益聯結機制，是東海產業扶貧和實現產業興旺的重要經驗。

事實上，近年來東海采取“科學化選項、規范化管理、透明化實施、穩定化收益”的機制，已累計投入扶貧開發資金2.6億元，落實了182個扶貧項目，特別是堅持“一戶一策、一村一策”，通過項目帶動、資金整合、技能培訓等，大幅增加了農民收入和農村集體經濟收入，推動了貧困戶和經濟薄弱村的脫貧奔小康。

環境美――搬出老宅住新房 人居環境大變樣

溫泉鎮尹灣村四組46歲的村民尹營房做夢都想不到，自己能住進300多平方米的8居室別墅，還用上了天然氣、暖氣和現代化衛浴，組里家家戶戶都過上了城里人也羨慕的生活。

“以前住的是4間老瓦房，外墻從不粉刷，屋里也不怎么裝修，用的是露天旱廁，一股子臭味老遠就能聞著。村里都是泥路，下雨天出門回來泥水都能濺到膝蓋以上。”從前惡劣的居住環境尹營房記憶猶新，“外面的大姑娘不愿意嫁進來，村里的老光棍是真不少。”

如今，行走在寬闊整潔的水泥路上，鱗次櫛比的帶院3層別墅映入眼簾，每家別墅前都有一個繞著院墻的花壇，幾位婦女正蹲在花壇里擺弄著種植的蔬菜。在四組主干道旁的花壇里，緊挨井蓋的一個白色箱子吸引了記者的注意。溫泉鎮副鎮長李林介紹：“這是雨污分流設備，縱向每5戶共用一套設備。設備下面就是凈水槽，村民的生活污水全部經過凈水槽處理，然后輸送到鎮上的生態污水處理廠，再凈化為符合排放標準的水。”

“拆舊房、蓋新房、鋪修路設備的資金大多數是政府出的，街道、房屋都是統一規劃建設、統一設計外觀，與從前的臟亂差相比變化真是翻天覆地。”尹營房自豪地說，“現在提起自己是尹灣村四組的人，臉上可有面子了！”

尹灣村四組農民居住條件的蝶變，是東海近年來大力推進農村人居環境和農民住房條件改善的一個縮影。據介紹，東海計劃投資40.3億元，建設23個新型農村社區，讓8395戶農民搬進新居。截至目前，已正式開工的13個新型農村社區正在加緊建設，越來越多的農民會搬出舊房、危房，住進新家。

在工作開展過程中，高美峰明確提出：“改善農民住房、推進集中居住，不僅是房子的集中，更是基礎設施、生活資源的集中，最終目的是提升農民的幸福感、獲得感。要充分考慮農民的文化、旅游、養老等潛在需求，更加前瞻性地做好規劃布局、住房設計、生活配套，著力建設一批具有東海特色、宜居宜業的美麗村莊。”

近年來，東海通過實施“組保潔、村收集、鎮集中、縣轉運、縣處理”機制，推動了城鄉生活垃圾收集處置一體化進程；大力實施“廁所革命”，完成了22.8萬農戶的旱廁改造；加大鎮村公交投入力度，實現了鎮村公交100％全覆蓋……越來越多的農民過上了現代化生活。

文化美――文明實踐作抓手 百姓精神更富足

雙店鎮代相村的鄉村大舞臺，每到夜晚都會熱鬧非凡。平日里，大媽們組織跳廣場舞，孩子們在一旁追逐嬉戲；到了節日，還會有專業演出隊的表演，歌曲舞蹈、唱大戲、說快書……老少咸宜的演出為村民的精神生活增添了色彩。

在雙店鎮這個“中國鮮切花第一鎮”，每個村都建有鄉村大舞臺，這讓鎮黨委書記陳光明很欣慰：“全鎮鮮切花產業得到長足發展并完成脫貧任務的同時，也豐富了農民的精神文化生活。”

代相村的鄉村大舞臺其實是代相村新時代文明實踐站的一部分，而陳光明的另一個職務就是雙店鎮新時代文明實踐所所長。

走進雙店鎮新時代文明實踐所，20多名基層黨員和農民正在認真聽一位老師講授黨史課。這里有宣講教室、文化活動室、志愿服務室等多個功能區，墻上掛著工作制度、負責人員、活動安排等展牌。

2018年，東海整合基層黨群服務中心、農村公共文化設施、“耕讀書屋”、志愿服務站等陣地，組建了縣、鄉鎮、村三級新時代文明實踐組織。東海縣委常委、宣傳部部長朱崇慧說：“農村精神文明建設涉及許多工作，以新時代文明實踐中心將各方面工作統領起來，并由各級黨組織‘一把手’擔任本級中心負責人，更能把‘虛功’作出實效。”

在石湖鄉石湖村，漁鼓文藝隊在村新時代文明實踐站的活動室里進行創作、組織排練，走出了過去因沒有場地而差一點解散的“陰霾”；

在洪莊鎮車站村，黨員醫療志愿者會按照縣新時代文明實踐中心的安排，定期來為村民開展免費體檢；

……

各類文明實踐活動聯通了城市和鄉村，直接延伸到農民的家門口，為農民帶去了政策、帶去了歡樂、帶去了服務。“文明實踐在晶都”也成為東海農村精神文明建設的一張名片。據介紹，目前全縣已建成縣級中心1個、分中心7個、鄉鎮實踐所21個、村級實踐站362個以及實踐點58個，實現了縣、鄉鎮、村三級的全覆蓋。