江蘇泰州：放大“黨建+扶貧”效應 鞏固脫貧攻堅成果

產業扶貧作為扶貧脫貧的關鍵舉措和打贏脫貧攻堅戰的重要保障，從去年開始，泰州市建立了“黨建+扶貧”機制，以鄉鎮黨委書記項目為抓手，助力精準脫貧。今年，泰州市將繼續放大“黨建+扶貧”效應，推動鎮、村產業興旺，持續鞏固脫貧攻堅成果。

訂單多了有信心了 蔬菜大棚里忙著育苗移栽

“我們陸續接到了常州、無錫一些大酒店的訂單，現在我們大棚里面種的水果玉米、油麥菜、紫油菜，在5000盆左右，我們200多畝地全部都種上了新的蔬菜。”泰州市高港區大泗鎮光譜家庭農場總經理曹光甫說，這兩天他們家庭農場已經有20多個工人在忙著對盆栽蔬菜進行育苗、移栽了。他介紹說，前兩個月，受疫情影響，大棚的蔬菜賣不出去，成熟的也沒有采收，為了減少損失，也就沒再育苗。這段時間隨著疫情防控形勢越來越好，鎮政府和鎮上的各個農場都在一起想辦法、找銷路，他的盆栽蔬菜已經陸陸續續來了不少訂單。

“如果銷路好、效益好的話，一年可以收入400多萬，大家一起奔小康了。”曹光甫說，他這個農場除了給村民們交租金外，還可以幫著給村里30多個村民提供就業機會。

疫情后的思考 “書記項目”關注農產品銷路

雖然一場突如其來的疫情讓鎮上的家庭農場遭受了不小的打擊，但也正因為如此，高港區大泗鎮利用這段時間沉下心來好好考慮了一下鎮上這些農產品的銷路問題。

“在我們基層治理當中，農業經營主體、農業項目面臨著很多的風險。由于市場、價格和銷售的不穩定，而且模式比較單一，也很容易引發一些農業項目經營過程中的風險。”大泗鎮黨委委員、組織委員任澤南介紹說，今年他們決定把鎮里的“書記項目”放在大泗農產品的銷路拓展上。根據這段時間的謀劃，鎮政府打算把大泗鎮50多家經營農產品的農場主聯合起來，成立一個專門的組織，大家不再像以前那樣單打獨斗，而是共同打造一個品牌，一起拓展銷售市場，抱團發展。“現在目前我們登記注冊了一個“大泗良食”的商標，就是想通過商標，把大泗的農產品整合起來，把我們農產品的一些特色、品牌集中打造和宣傳，這樣使農產品更加有競爭力，更加有市場需求量”。

為了更好地破解鎮上農產品銷售的難題，大泗鎮還創立農產品聯合合作社，通過將支部建在合作社上，將黨組織的資源和服務送到經營業主身邊，切實發揮黨建引領作用。同時，圍繞“品牌+品質”，著力打造“大泗良食”農產品主品牌，積極入駐京東、美菜等生鮮平臺，通過“線上+線下”，構建更多的銷售網絡。

創新“書記項目” 因地制宜壯大扶貧產業

圍繞產業扶貧，泰州興化市沈倫鎮聯合6個經濟薄弱村，將泰州市多個掛鉤幫扶單位的500多萬元資金進行集中投資，打造出了1008畝碧根果項目基地。

眼下正是樹木生長的好時節，在沈倫鎮沈北村碧根果基地，村民們這兩天忙著對果樹進行拉枝技術處理。為充分利用土地資源，提高經濟效益，當地還積極探索“生態農業+”的模式。“果樹間麥稻共作，利用閑溝套養龍蝦，林下養殖老鵝，比如2019年我們養了5000只種鵝，純收入就多了80萬元左右。”沈倫鎮沈北村黨支部書記孫金材介紹說，現在鎮黨委書記和幾個參股的村支書都把碧根果基地作為“書記項目”，大家管理、技術、銷售等分頭抓。2019年，參股的6個經濟薄弱村實現股金分紅20.8萬元，全鎮13個行政村經營性收入全部達35萬元。興化市沈倫鎮黨委書記楊蓓介紹，今年，全鎮還將著力在“生態+”、“農業+”、“互聯網+”上做足文章，探索構建以“林果觀光采摘+民俗展示體驗+農產品電商銷售”為主線的鄉村振興發展路徑。

“我們今年準備打造集休閑旅游、垂釣觀光一體的項目，有望到今年年底，村集體經營純收入達到70萬元。” 最近這幾天，村民們正忙著把池塘里種養的睡蓮挖出來，隨著春暖花開，睡蓮銷售已經供不應求。根據村里的發展需要，高港區大泗鎮大馬村黨總支書記于濤把村里的“書記項目”進行了調整，今年，準備擴大睡蓮的種養面積，同時利用水面，吸引游客來賞花，垂釣螃蟹、龍蝦，打造鄉村旅游項目。

持續放大“黨建+扶貧”效應 探索強村富民新途徑

截至2019年12月底，泰州市所有經濟薄弱村全部達到省定18萬元經營性收入和市定35萬元可支配收入的脫貧標準。今年，泰州市將把扶貧工作的重點放在穩固脫貧基礎和做好查漏補缺上。“構建防貧返貧機制，以產業扶貧為抓手，繼續放大‘黨建+扶貧’效應，著力發展扶貧產業，提升經濟薄弱村經營性收入比重，推動經濟薄弱村由產業扶貧向產業興旺轉變，探索泰州特色的強村富民的有途徑。”泰州市農業農村局扶貧開發處副處長高春榮介紹說。

2020年，圍繞鞏固脫貧攻堅成果，泰州市將繼續放大“黨建+扶貧”效應，以產業扶貧為導向，著重解決“三個一”，即“一個班子”、“一條路徑”和“一套幫扶體系”。“一個班子”就是建設一個強有力的村級領導班子，提升村級組織負責人的能力和水平，拓寬視野和思路。“一條路徑”就是堅持因地制宜、“一村一策”，選準選對適合本村發展的增收路徑和經營項目。“一套幫扶體系”就是切實發揮幫扶責任部門和單位作用，助力經濟薄弱村理思路、定項目，推動集體經濟加快發展。同時，積極探索土地入股、返聘務工、保底分紅“三類模式”，統籌好就業、就學、就醫“三類問題”，銜接好低保、醫保、養老保險“三類保障”，完善好政府財政投入、部門掛鉤幫扶、社會助力參與“三類機制”，打好“組合拳”，織密“民生網”，進一步鞏固脫貧成果的持續性和穩定性。