【新時代 新作為 新篇章】勇立改革潮頭，增進民生福祉！宿遷宿城向著全面小康闊步前進

70年強國征程波瀾壯闊，70年滄桑巨變舉世矚目。

伴隨著新中國前進的鏗鏘步伐，宿城以力拔山兮氣蓋世的壯志豪情，用勤勞、勇敢和智慧，創造出了“淮北大寨”的輝煌業績，探索出了“耿車模式”的寶貴經驗，城鄉面貌發生了翻天覆地的歷史巨變。

歲月流光，華年溢彩。當前，宿城正深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實中央和省、市決策部署，聚力聚焦高質量發展，解放思想，銳意進取，奮力拼搏，“強富美高”新宿城建設不斷取得新突破。宿城，正在向著全面小康社會的目標闊步前進！

緊抓經濟建設

奮力推進高質量發展取得新突破

恒力集團、箭鹿集團、ABB、華科創智等一批龍頭企業不斷涌現，金鷹、寶龍、水韻城、蘇寧廣場和中央商場等城市綜合體的先后建成，“羅圩香茄”“洋北西瓜”“王官集酥梨”“陳集葡萄”“埠子蠶繭”等“國字號”“省字號”特色農產品的不斷出現……

長期以來，宿城始終堅持把發展作為第一要務，優化經濟結構，加快轉型升級，提高增長質量，三次產業結構實現了從“二三一”到“三二一”的歷史性轉變，全區地區生產總值、一般公共預算收入分別比建區之初增長了50倍、77倍，規模以上工業增加值、服務業增加值、農業增加值分別是建區初的11倍、92倍、10倍。

“我們要堅持發展第一要務，始終保持著‘任爾東南西北風，咬定發展不放松’的定力和韌勁，提升發展站位、抬高發展標桿，堅持四化同步、矢志綠色跨越，全面推動高質量發展再上新臺階。”市政協副主席、宿城區委書記裴承前說。

宿城牢固樹立“抓發展必須抓產業、抓產業必須抓項目”的理念，聚精會神抓項目，一心一意上項目，以刻不容緩的態度來推進“項目建設突破年”活動，加快形成項目數量“鋪天蓋地”和項目質量“頂天立地”的良好局面。

10月7日上午，宿城又有26個項目集中開工，這些項目均為各行業領域內增鏈、補鏈、強鏈的大項目、好項目。這其中，18個工業類項目中有17個為該區三大主導產業項目，占比達94%；有11個可實現當年竣工投產，投資額達21.31億元，分別占開工項目總數和年度計劃投資的42.3%、60%。此次26個項目集中開工，再一次吹響了宿城全面聚焦項目、全力攻堅項目的“集結號”。

同時，宿城還始終把工業突破作為主抓手，以“千百億級產業”和“2+1”主導產業為主攻點，改造提升傳統優勢產業，積極培育新的經濟增長點，加快經濟結構調整和發展方式轉變，著力把工業短板拉長補齊；全面提升服務業質態，大力繁榮商圈經濟、樞紐經濟、電商經濟、總部經濟，切實提升中心城市首位度。

勇立改革潮頭

持續加快對內對外開放的前進步伐

11項國家級改革試點、24項省級改革試點、與48個國家和地區建立貿易、累計利用外資達5.9億美元、進出口總額年均增長15.6%……一串串數字彰顯宿城全面加快對內對外開放的前進步伐。

時間回到2018年8月28日。這一天，運河宿遷港港口正式開港，宿遷人在“家門口”有了“出?？?rdquo;，“出海夢”正式揚帆起航。在市委、市政府的堅強領導和市相關部門大力支持下，按照“市區共建、以區為主”的要求，宿城舉全區之力，全力推進運河宿遷港產業園建設。港口物流、基礎配套、平臺創建、產業集聚等方面不斷取得突破，“規劃藍圖”正迅速轉化為“現實場景”。

不僅是運河宿遷港產業園快速崛起，作為對外開放的載體，宿城其他園區的承載能力也顯著提升，宿城經濟開發區在全省排名持續攀升，吳宿工業園始終保持第一方陣，宿遷激光產業園從無到有實現新跨越……

宿城區耿車鎮綠色轉型實現“鳳凰涅槃”，賦予了“耿車模式”新的內涵。轉型后的耿車，2018年銷售額達50多億元，比2015年增加20多億元；城鎮居民人均可支配收入達1.87萬元，比2015年增加4000多元。全鎮有網店2759家，2.2萬人從事電商及相關工作，先后獲評“中國淘寶鎮”“省級生態鄉鎮”。走進耿車鎮大眾村，“改革青春生態好，網絡創業天地新”“在外東奔西跑，不如在家淘寶”“網店開在家，財富贏天下”……一條條醒目生動的標語，讓人不禁對創業心生向往。

耿車鎮大眾村是宿城打造“創業名城”的縮影。近年來，在宿城這片熱土上，大眾創業、萬眾創新方興未艾，私營企業、個體工商戶年均分別增長21.6%、15.5%，“淘寶鎮”實現全覆蓋，“淘寶村”達到66個，平均每天新增創業主體40個，每千人擁有創業主體達90個，快遞業務量每天達到9萬件以上。

當前，全面深化改革已經進入“施工高峰期”，宿城堅持問題導向，著力解決發展面臨的一系列突出矛盾，讓一切人才、技術、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全區人民群眾。

宿城還將切實抓好國家和省市重點改革任務的落實，不斷推出和爭取一批有影響力和時效性的改革創新試點項目，爭取更多的國家級、省市改革試點落戶這里。同時，大力實施創新驅動發展戰略，弘揚創新精神，培育創新文化，充分發揮企業的創新主體作用，建立健全政策扶持體系，切實加強創新人才的引進和培養，最大限度激發創新所蘊含的巨大潛能。

增進民生福祉

堅持為群眾打造幸福美滿新生活

窗明幾凈的商品樓房、干凈整潔的小區環境……走進宿城區洋北鎮七里新村，一幅美麗鄉村新畫卷徐徐展開。

近年來，宿城以“群眾住不好就寢食難安”的責任感，盡最大努力改善農民群眾住房條件，使廣大群眾盡快過上與時代同步的現代城鎮生活。在加快推進鄉村振興過程中，宿城城鄉統籌試驗區建設取得突破，城區棚戶區改造和農民住房條件改善工作取得突破，城鎮居民、農村居民家庭人均住房面積分別提高到47.3平方米和50.1平方米，城鎮化率從10.1%提高到63.7%。

放眼整個宿城，不僅是中心城區由建區初期的13平方公里、14萬人口，拓展到52平方公里、50萬人口，而且城鄉商貿服務、文化休閑、交通路網、電力通訊等公共設施不斷完善，出行方便快捷、綠地星羅棋布、小區整潔有序。醫療、教育、文化、科技、體育等各項社會事業持續快速發展，公共安全感和法治建設滿意度逐年攀升，人民群眾的幸福感、獲得感和自豪感顯著增強。為宿遷成功獲得全國文明城市、中國人居環境獎城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家節水型城市、全國綠化模范城市、中國優秀旅游城市等榮譽作出了重要貢獻，宿城的知名度和美譽度大幅提升。

宿城緊緊抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，一件接著一件辦，一年接著一年干。建區以來，宿城累計完成民生投入218億元，年均增長14.3%，一直保持兩位數增長。城鎮居民和農民人均可支配收入分別是建區初的12倍和8倍，居民收入增幅全面“跑贏”GDP，貧困發生率由10%下降到1.9%，群眾的生活更是“芝麻開花節節高”。

人民群眾對美好生活的追求仍在繼續，宿城還將大力推進為民辦實事項目落實，重點圍繞群眾關心關注的教育、醫療、衛生、文化、供水、養老等領域，加大投入、補齊短板，堅決打好公共服務陣地戰；深入的開展精準脫貧攻堅行動，聚力攻克重點難點，凝聚合力、精準施策；持續推進富民增收，積極打造“創業名城”，全力穩定和擴大就業，全面拓寬增收渠道，讓老百姓的錢袋鼓起來、笑容多起來、生活火起來。

堅持從嚴治黨

全面推進黨的建設新的偉大工程

9月5日晚，中央文明委在北京舉行了德耀中華——第七屆全國道德模范頒獎儀式，宿遷黃河水上志愿救援隊隊長王愛東被授予全國道德模范榮譽稱號，實現了宿遷建市以來全國道德模范零的突破。

王愛東是舍己為人的先進榜樣，也是宿城眾多黨員中的一員。近年來，宿城先后涌現出全國優秀共產黨員唐明清、全國先進基層黨組織耿車鎮黨委和幸福社區黨委、“中國好人”10人、“江蘇好人”25人等一批批先進典型，廣大黨員在各條戰線上發揮了先鋒模范作用。這得益于宿城在深入推進全面從嚴治黨，基層黨組織政治和服務功能不斷增強，各級黨組織的領導核心作用更加彰顯，黨在基層的執政根基更加牢固。

宿城深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實加強黨的建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、 堅決做到“兩個維護”。始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，把紀律和規矩挺在前面，量好紀律的尺子，扎緊制度的籠子，筑牢反腐的防線。突出強基層、打基礎，切實提高基層組織引領發展、服務群眾、構建和諧的能力。強化作風建設，進一步形成敢于負責、狠抓落實的鮮明導向，充分激發全區上下勇創一流、爭當先進的激情和干勁。全區黨組織從208個發展到937個，黨員數量從7500人發展到2.56萬人。

新時代的宿城，正站在新的歷史起點上，開啟新的歷史征程，正走在一條充滿希望的道路上，奮力譜寫無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的嶄新篇章。