【新時代 新作為 新篇章】淮安洪澤：文化做深、生態(tài)做美、產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、民生做實，大運河文化帶建設四曲同奏

近日，近百家運河名媒名鎮(zhèn)齊聚江蘇省淮安市洪澤區(qū)，舉辦運河名媒名鎮(zhèn)高峰論壇，成立“宣傳展示弘揚、保護傳承發(fā)展運河文化聯(lián)盟”。

作為一座因湖而興、借湖得名的運河沿線城市，近年來洪澤以加快建設現(xiàn)代化湖濱生態(tài)旅游新城為目標，從文化做深、生態(tài)做美、產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、民生做實四個方面著力，積極呼應、主動策應大運河文化帶建設，努力在大運河文化帶建設中走在前列、成為示范。年初，該區(qū)被表彰為2018年度全省推進高質(zhì)量發(fā)展先進縣區(qū)。

文化做深，打造運河遺產(chǎn)特色區(qū)

前不久，在江蘇廣場舞大賽暨淮安賽區(qū)決賽中，“重出江湖”的洪澤漁鼓舞以其原生態(tài)魅力一舉奪得一等獎并代表淮安市參加全省廣場舞大賽，千年非遺項目在傳承中煥發(fā)新活力。始于唐代的洪澤湖漁鼓是早期洪澤湖湖區(qū)的一種舞蹈形式，2014年被列入國家非遺名錄。洪澤搶救性記錄和保存了50多個傳統(tǒng)曲目、唱詞，建起一支上臺能表演、下臺能輔導、臺后能創(chuàng)編的洪澤湖漁鼓傳承推廣隊伍。

大運河是文化之河。洪澤段有龜山古村落1處，蔣壩古鎮(zhèn)聚落遺產(chǎn)1處，洪澤湖漁文化保護區(qū)1處，洪澤湖大堤、周橋大塘遺址、信壩遺址、鎮(zhèn)水鐵牛等物質(zhì)文化遺產(chǎn)12處，洪澤湖漁家婚禮等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)21項，遺產(chǎn)富集。洪澤堅持文化為魂，保護、利用好這些寶貴的遺產(chǎn)，傳承文脈、凝聚精神。

該“上”的上，該“下”的下。近年來，洪澤對世界文化遺產(chǎn)洪澤湖大堤實行封閉管理，禁止機動車通行，有著1800余年歷史的古老大堤終于卸下國道的“兼職”，重歸寧靜。

不僅如此，洪澤全面梳理排查運河文化遺存，加大對周橋大塘、信壩遺址等遺存的保護力度，建設洪澤湖漁鼓傳承展示館、洪澤湖漁文化博物館等文化基地，開發(fā)洪澤湖剪紙、木船等非遺產(chǎn)品，推動岔河竹編、朱壩活魚鍋貼等優(yōu)秀非遺項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，展示了豐富多樣的洪澤湖文化，為運河文化帶提供了豐富的文化支撐。

生態(tài)做美，打造江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)

洪澤湖的水，是洪澤區(qū)最寶貴的資源，也是城市發(fā)展的最大優(yōu)勢。來到洪澤區(qū)周橋干渠水源地，微風徐徐波浪寬。走近看，小魚、螺螄等水生物種在水面下清晰可見。

洪澤湖是蘇北地區(qū)主要水源地和生物多樣性保護區(qū)。洪澤堅持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，系統(tǒng)實施水資源保護、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等一系列“水工程”，努力打造江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)。

重拳打擊非法采砂。洪澤湖底富含大量優(yōu)質(zhì)黃砂，一條大型非法采砂船一晚上作業(yè)能掙20萬元。受高額利潤驅(qū)使，非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，嚴重破壞洪澤湖的行洪、蓄水和生態(tài)安全，曾經(jīng)的80多種魚蝦貝類減少到只有40多種。洪澤全力打擊非法采砂行為，已累計拆解采砂船368條，占全洪澤湖拆解數(shù)量的一半，實現(xiàn)了洪澤區(qū)采砂船“清零”目標，受到省“263”專項行動領導小組肯定。

嚴厲打擊非法圈圩。近年來，洪澤累計清除非法圈圩8300畝，同時加快壓縮圍網(wǎng)養(yǎng)殖，改善洪澤湖水質(zhì)，已壓縮1.25萬畝，今年還將壓縮3500畝。藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)打出組合拳，努力實現(xiàn)“天藍、水清、魚多、民富”目標，贏得群眾的廣泛理解和支持。

產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，打造綠色發(fā)展引領區(qū)

“近期我們又新上了二期項目，將浙江總廠整體搬遷來。二期建成后企業(yè)總產(chǎn)值將達6億元，爭取在國內(nèi)主板上市。”江蘇悅豐晶瓷科技有限公司總經(jīng)理陳招兵說。

悅豐晶瓷是專業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)耐熱乳白鋼化玻璃器皿的企業(yè)，公司來自浙江，原料來自安徽，生產(chǎn)在江蘇，從上海出口，企業(yè)充分融入了長三角區(qū)域一體化發(fā)展的背景。悅豐晶瓷95%以上產(chǎn)品出口，市場占有率在國內(nèi)排名第一，去年實現(xiàn)開票銷售2.05億元，同比增長50.7%。

一花獨放不是春。投資50億元的華強方特復興之路文化創(chuàng)意基地項目，由中國文化產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)華強方特集團投資，已完成年度投資計劃的60%。其中復興之路園區(qū)首批3個單體項目全面開建，演藝中心已主體封頂。項目全部建成運營后，預計每年可接待游客500萬人次，帶動服務業(yè)實現(xiàn)增加值約80億元。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的命脈。洪澤著力做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，打造綠色發(fā)展的引領區(qū),形成了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、食品科技產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園、各鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等協(xié)同配合的園區(qū)平臺，初步形成以機械電子、現(xiàn)代紡織、新材料、食品加工等為主導的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以綠色稻米、生態(tài)漁業(yè)、健康食用菌為優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和以湖濱旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務為重點的現(xiàn)代服務業(yè)。

民生做實，打造高水平全面小康展示區(qū)

生態(tài)美，產(chǎn)業(yè)優(yōu)，歸根結(jié)底是要讓百姓享受到豐厚的發(fā)展成果。

在今年9月開始招生的洪澤漢開書院，典雅古樸的圖書館書香致遠。書院由知名教育家王占寶領銜的教育團隊辦學，其領導創(chuàng)辦了南京樹人國際學校等10余所學校。 

積極回應群眾對高質(zhì)量教育的期盼，洪澤還從南通引進3名具有豐富辦學經(jīng)驗的校長，與常州、南京等優(yōu)質(zhì)學校合作共建，大力發(fā)展普惠性幼兒園，并在江北率先實行兒童學前一年免費教育。

在醫(yī)療、住房等民生領域，洪澤也沉下心、鉚足勁，推出一系列實在舉措：與北京301醫(yī)院、省人民醫(yī)院等建立會診中心、組建醫(yī)聯(lián)體;投資21.5億元推進醫(yī)養(yǎng)融合體項目，項目建成后將成為蘇北一流、醫(yī)養(yǎng)融合的三級綜合醫(yī)院;設立2000萬元農(nóng)房改善專項獎補資金，計劃三年引導改善3510戶農(nóng)民住房……

2018年洪澤區(qū)全體居民人均可支配收入增長9.7%，增幅居全省各縣區(qū)第一,公眾安全感、群眾滿意率連續(xù)五年位居全省前列。