巾幗不讓須眉 創新振興老區——記丹陽市珥陵鎮黨委書記蔡琳琳

劉奇 張輝 佘記其

生態農業鎮不僅“戴”上了“全國首批農村創業創新示范園區”的榮譽桂冠，還創成了省電子商務示范鎮、省文明鄉鎮、省體育強鎮，而且該鎮也是丹陽市唯一一個從學齡前到高中教育完全覆蓋的鄉鎮……

殊榮的背后，有一位服務高質量發展、勇于創新擔當的巾幗英雄，她就是丹陽市珥陵鎮黨委書記蔡琳琳。

多年來，蔡琳琳不忘初心、牢記使命，恪盡職守、敢于創新，帶領干部群眾走出了一條創新發展服務民生之路。她先后獲得“鎮江市創業就業工作先進工作者”“江蘇省三八紅旗手”“國家級創業型城市建設先進個人”。

應變有章法

穩定發展的“指揮棒”

“千口閘危急！……”2015年7月汛期的一個清晨，急促的電話，驚醒了因加班剛合眼沒多久的蔡琳琳，珥陵鎮上新河千口閘出現管涌，附近方圓10平方公里內、上千戶老百姓的生命及房屋安全危在旦夕。聽到危情，蔡琳琳立即趕往事發地，現場指揮作戰，經過4個小時的搶險，險情消除。2015年和2016年，連續兩次百年未遇的強降雨，蔡琳琳和全體機關干部經受住了考驗。為了徹底消除安全隱患，通過積極爭取，終于贏得丹陽市委、市政府的支持，啟動了上新河堤防加固、三陵河流域防洪除澇兩大重點水利工程建設，實現了“遇旱有水、遇澇排水”的目標，達到了“能排、能灌、能降”的效果，此舉受到了當地村民的一致稱贊。

珥陵鎮有個“有名”的上訪戶，因小事與他人發生糾紛，最后不服法院判決曾一度上訪3年。蔡琳琳剛到珥陵鎮工作不久就獲悉此事，有人勸她，這種人太偏激，問題難解決，只要穩控好就行了。但蔡琳琳下決心要化解此事，她通過主動談心談話，幫上訪戶算家庭經濟賬、感情賬，勸其關心兒子高考、多關注店鋪經營等方式，經過一年多的努力，該上訪戶不僅放下偏執念頭，還為蔡琳琳送來了一面錦旗和一碗熱騰騰的餛飩。

肩上有擔當

“三大攻堅”的“先鋒旗”

為化解金融風險，近幾年，蔡琳琳帶領珥陵鎮全體黨員干部，通過嚴厲打擊非法集資、傳銷活動和惡意逃廢債行動，積極開展“銀政企”對接工作，通過一年多的努力，全力處置重點擔保圈和銀行風險，

幫助涉及擔保的10余家企業轉化危機，累計化解不良貸款1.4億元。

作為農業生態類的珥陵鎮，畜禽的關閉整治，工作壓力最大，矛盾阻力最重，曾有養殖戶拿著菜刀，以命相搏，阻撓執法;也有規模養殖戶多方找關系，想爭取政策外的利益。對此，蔡琳琳堅持“一把尺子”原則，帶隊上門，以政策攻心，以理動情，對小型養殖戶就近安排上崗就業，對規模養殖戶幫助經營轉型，3年多時間，累計關閉禁養區養殖戶90家，整治非禁養區養殖戶61家。與此同時，通過關閉化工企業，取締小散亂污和拆除燃煤鍋爐等行動，解決了一批百姓反映強烈的環境污染問題，其中最令百姓津津樂道的是：以前以養豬為生，污水橫流，臭氣撲面的夏家村，如今變成了池塘清澈、綠蔭蔥蔥、村容整潔、嗅得到鄉愁的“省級美麗鄉村”。

在脫貧攻堅上，蔡琳琳帶領全鎮機關干部制定“一戶一策”，精準施策。在一次走訪中，蔡琳琳發現一個小女孩因買不起《現代漢語詞典》而愁眉苦臉，于是，蔡琳琳當天晚上跑到新華書店買了一本，次日一大早趕在小女孩上學前送到她手里，小女孩捧著詞典，激動得手舞足蹈……在蔡琳琳的帶領下，全鎮黨員干部紛紛走村入戶，實現了全鎮15608戶全覆蓋，共梳理解決問題172條，全鎮146名貧困人口實現了脫貧。

創新有作為

鄉村振興的“領頭雁”

珥陵鎮是茅山老區鄉鎮，工業主要集中在“微笑曲線”的中間環節，產品附加值和科技含量都不高。如何堅持產業強鎮推動高質量發展，如何幫助傳統企業走品質化發展之路？是蔡琳琳一直以來思考的一個難題。

為了扭轉局面，近年來，珥陵鎮黨委政府圍繞智能制造、新材料、新能源汽車等新興產業，開展了多次產業類專題招商，積極宣傳獎勵政策，充分發揮“店小二”精神，加大一對一幫扶、切實解決企業用工、用地等實際困難。在2017年丹陽市重點項目簽約儀式上，珥陵鎮分別與正圖轉印、嘉茂科技兩家企業簽約，這一招商成果，對于工業發達鄉鎮而言也許屢見不鮮，但對于珥陵鎮而言，卻是有史以來的“破天荒”。

萬事開頭難，有了這樣一個好頭，珥陵鎮又先后招引了海天味業、岡田精機、澳悅自動化、坤維汽配等上下游項目11個，形成了一批新的經濟增長點。

接下來的路怎么走？蔡琳琳表示，珥陵鎮將堅決貫徹落實剛剛閉幕的省委、鎮江市委和丹陽市委全會精神，解放思想，進一步樹立“互聯、智能、創新”的發展理念，促進三產融合發展，努力爭創省級農業科技園區，讓“千年古鎮”煥發新的活力，推動珥陵鎮高質量發展。