用勇氣和智慧抒寫擔當情懷——記市國資委黨委書記、主任董和建

本報記者 梁和峰 本報通訊員 唐為

華燈初上，由上海開往鎮江的火車上，董和建合上筆記本，腦海里“過”了一遍近期需要處理的重要事項。已連續兩個周末在上海國家會計學院參加市國資系統財務金融培訓班的他，新一周的工作安排又是滿滿的。

從休息日外出培訓學習，到工作日進企業走訪調研，再到把各類調度會、協調會、督導會開到基層現場，過去四年多，董和建的“日常”緊張而充實，像此時此刻的高鐵列車，一路飛馳。

猶記得四年前，從丹徒區委副書記上調市國資委黨委書記、主任，董和建踏入政策性專業性較強的領域。自謙所知甚少的他埋頭鉆研，迅速進入角色和狀態。在他的掛帥出征下，國資系統上下擰成一股繩，束縛改革的制度性屏障趨于冰消雪融，國有經濟迸發出旺盛的生機與活力。

履新伊始，原有融資平臺轉型刻不容緩，改革遺留問題層出不窮，系統內人心需要重新凝聚。面對千頭萬緒，董和建坦言，上任之初頗有心力交瘁之感。

思路決定出路，壓力就是動力。董和建從專業知識學習入手，不恥下問主動向同事學。著眼于內，更放眼于外。如何讓眾多的金融產品為企業所用？如何更大范圍地實現資產證券化，提高資產證券化率？如何提高企業在資本市場上的運營能力，等等，董和建為了找到準確答案，曾經走進江科大跟著專家連續學習了三個月。延續至今，學習充電已成為他工作生活的常態。

推動國企改革，勇氣和智慧不可或缺。精心謀劃，精準施策，董和建祭出一連串遞進式的組合拳。“國企有它自身的規律，必須一步一個腳印循序漸進。比如今年推出的瘦身強體十大行動計劃，瘦身是強體的手段，強體是瘦身的目標，兩者相互依存不可偏廢。”

組合拳中的第一招就是改革。在他看來，改革出現的問題只有也只能用改革的方法解決。國企行政化烙印比較深，發展理念與市場脫節，必須革新思路，用市場化手段逐一解決，比如改革選人用人制度，確立干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制。

 上任不久，董和建就“刀刃向內”，全力推動監管職能轉變，把監管寓于服務之中。市國資委發展處處長朱賢坤，近幾年的一個明顯感受是：待在辦公室的時間少了，走進企業的次數多了。“董主任明確要求我們，變坐等受理為上門服務，變教條流程為創新服務，變權力監管為全程服務。當然，他自己首先身先士卒。”

如果說改革是前提，那么轉型就是關鍵。董和建認為，國企面臨的當務之急是產業特色不鮮明，主業不突出，盈利能力不強，抗風險能力較弱。轉型是做強做大的必由之路。但轉型不等于簡單的轉行，一定要有產業基礎和項目支持。項目從哪里來？按照市委、市政府要求，董和建把目光投向央（國）企。2016年“百家央（國）企鎮江行”，2017年北京“對接央企懇談會”，以及上周剛舉行的“省屬企業與鎮江市國企合作發展懇談會”……一系列活動的舉辦，一個個項目的落地，凝結著董和建的心血和付出。國務院國資委列名監管的98家央企，他跑了72家，“今年的目標是全部跑到位，實現全覆蓋。”

國企長期以來資源分散，董和建力主整合，“只有握指成拳，才能實現資源利用效率的最大化。”在他的具體推動下，去年以來，我市出資11.88億元入股省港口集團，并成立市港口集團。整合市屬國有企業相關優質物流資產和核心業務，成立海納川物流發展股份公司，力爭到2020年營業收入超百億。董和建坦言，下一步工作，將在市委、市政府領導下，按照實體化、市場化、專業化的要求，國有資源整合的觸角向更大范圍延伸。

“在黨風廉政建設方面，我們不僅要總結以往的經驗教訓，更要立足當前，扎緊制度的籠子”。近年來，市國資委相繼出臺了《鎮江市市屬國有企業負責人履職待遇、業務支出管理暫行辦法》《鎮江市市屬國有企業經營投資失誤和資產損失責任追究辦法》等11個規范性文件，基本構建了符合我市實際的國資監管制度體系。

黨建是國有企業的“紅色引擎”。董和建創新探索孜孜以求，打出了響亮的品牌和口碑。近年來，國資系統創新工作載體，拓展培訓、宣傳、督導“三個陣地”，完成黨建納入企業章程、黨員外部董事聘任、特殊身份黨員管理服務“三個全覆蓋”，不斷深化“國資驕傲”品牌建設，增強了全系統的凝聚力和歸屬感，有效提振了隊伍的精氣神。

組合拳劍指業務水平的提升。董和建在系統內部興起你追我趕的學習熱潮，不僅請進來、送出去，考核還動真格，“幾次業務考試不合格的要換崗，做到專業人員考試持證上崗，最終形成倒逼機制，提升發展能力和效率。”

在董和建看來，國企改革破難題、涉險灘，創造性地開展工作，必須拿出闖關奪隘的拼勁，勇于擔當、有所作為。但擔當作為必然觸及僵化制度的突破。市委“三項機制”的出臺，給他吃了定心丸。董和建說，今后干事更有底氣更有勁頭了。

他的責任與擔當，換來的是靚麗業績：2017年，市國資委直接履行出資人職責的企業，總資產、凈資產和年實現利潤分別達到3960.18億元、1496.48億元、31.67億元，同比增長3.95%、1.93%和43.55%。由此，董和建也被市政府授予二等功。