鎮江市擬試點共有產權住房模式

金山網訊 近日有媒體報道，包括我省淮安在內，全國6個城市被住建部明確列為全國共有產權住房試點城市，此外南京也正在醞釀出臺共有產權保障房管理辦法。那么共有產權住房這一保障房政策的新模式，距離鎮江有多遠？

記者走訪中獲悉，我市在保障房領域尚未探索過共有產權房試點，不過正在積極向上申請試點。一旦申請獲批，我市準備在新區公共租賃住房試點共有產權住房模式。

共有產權，省內其他地區有試點

所謂共有產權房模式，即政府與購房者按比例出資購房，共同擁有房屋產權。市住建系統有關人士介紹，“共有產權房”的概念并不是今年首次提出，早在2007年就已經在淮安市試點。我省其他地區如姜堰、泰州等地也曾做過試點。

實施共有產權住房的好處是，明確政府和個人在保障房中的出資比例，政府投資獲得住房的一部分產權。以經濟適用房為例，如果過了幾年個人打算出售，必須和政府按“標明的產權比例”來分享售房差價，極大地縮小了保障房的尋租空間。

此外，保障房建設需要政府真金白銀的投入。以廉租房為例，投入以后就無法收回，低廉的租金根本無法支持房屋維修。這就迫使政府的投入不斷增加。推行共有產權后，先期出售部分產權給保障對象，這樣可以回籠部分開發與建設成本。對于政府而言，通過引入市場化的手段，緩解了資金壓力，避免背負過重的資金負擔，有利于保障資金的良性循環，覆蓋更廣群體。

對上爭取，申請新區公租房試點

今年省住建廳有關人士就表示，要在全省范圍內擴大共有產權房試點，省會南京也將納入試點范圍。目前，共有產權房距離南京市民越來越近。

根據相關媒體報道，南京已起草完成的《南京市共有產權保障房管理辦法》，預計本月底面向全社會公布草案并征求意見，最快明年年初出臺。未來，共有產權房將取代該市現有的經濟適用房、限價房等保障房品種，成為所有產權型保障房的統稱。

鎮江是否有可能試點共有產權住房模式？

市住建系統住房保障相關人士表示，現階段市區范圍試點共有產權住房尚不成熟。不過我市確實在思考探索保障房政策從租賃型到銷售型的轉變途徑，并計劃在鎮江新區公共租賃住房中嘗試試點共有產權住房模式。

在市區各轄區中，鎮江新區由于企業眾多，所建的公共租賃住房房源特別多，達上千套。試點共有產權住房后，給予在鎮江就業工作的外地人員部分產權，也更有利于留住人才。同時公共租賃住房通過出售部分產權，正常運營后也能改變政府在保障房政策上一味投資的現狀，減輕保障房建設方面的資金壓力。

就試點事宜，省住建廳專家今年到鎮江新區做過實地調研。我市也在積極向上進行申請。一旦申請獲得批準，我市將會迅速制訂有關在新區實施共有產權住房試點的具體操作方案。（記者 陳志奎）